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殘疾人“黑車”司機(jī)渴求轉(zhuǎn)正 業(yè)內(nèi):應(yīng)及時(shí)出臺(tái)政策

2017年07月31日 11:53 | 作者:申?yáng)| | 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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在銀川市,像翁學(xué)祥這樣情況的殘疾人,共有300多名。

2010年,寧夏開(kāi)始允許殘疾人考取駕照。雖然考取條件比正常人更加嚴(yán)格,例如,學(xué)習(xí)時(shí)間大多為一年、考取標(biāo)準(zhǔn)提高、考上駕照后必須每3年提供身體條件證明等,但能讓殘疾人有了代步工具,出行可以更加便捷,寧夏不少殘疾人參考的積極性很高,截至目前,已有900多名殘疾人考取機(jī)動(dòng)車C級(jí)駕照。

面對(duì)同樣的社會(huì)壓力,殘疾人求職需要付出更艱辛的努力。雖然每年有關(guān)部門都會(huì)安排殘疾人招聘會(huì),但由于殘疾人自身?xiàng)l件限制和文化水平有限,就業(yè)壓力越來(lái)越大。他們中的大多數(shù)家庭條件都較差,有的甚至無(wú)法維持基本生活。他們也曾努力從事各種工作,包括承包魚塘、開(kāi)皮鞋店、搞無(wú)線電修理、開(kāi)餐廳……但由于各種原因,一些殘疾人都陸續(xù)失去工作,生活陷入困境。同時(shí),政府大多給予一、二級(jí)重殘人員補(bǔ)貼,三級(jí)及以下殘疾人大多沒(méi)有補(bǔ)貼,甚至連低保都沒(méi)有,只能自謀出路。多重壓力下,為了生存,一些殘疾人借款貸款買車,跑起“黑車”。

由于沒(méi)有合法身份,這些跑“黑車”的殘疾人每天“東躲西藏”,逃避監(jiān)管。據(jù)寧夏殘疾人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),該協(xié)會(huì)車隊(duì)有300多輛車,今年已發(fā)生30次車輛被查扣事情。因車禍導(dǎo)致肢體三級(jí)殘疾的寧夏殘疾人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)白永戰(zhàn)告訴記者,他有5年駕齡,因?yàn)樯眢w缺陷,每次開(kāi)車都格外謹(jǐn)慎,從未發(fā)生過(guò)交通事故。7月5日,白永戰(zhàn)開(kāi)車到銀川市火車站“跑活兒”,不料剛停了沒(méi)多久,就有一位客運(yùn)管理人員上前訓(xùn)斥他,并將他的車鑰匙拿走。天氣炎熱,車又被扣,無(wú)法離開(kāi),白永戰(zhàn)非常氣憤。當(dāng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)共有4輛殘疾人車被查扣。

為了解決殘疾人不跑“黑車”的問(wèn)題,寧夏殘疾人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)專門組建車隊(duì),派出專人管理,每天提醒司機(jī)們不要長(zhǎng)時(shí)間跑車,所有車輛都貼有專門標(biāo)志。就身份問(wèn)題,協(xié)會(huì)曾多次向政府、交通部門、殘聯(lián)部門等申請(qǐng),希望能將殘疾人“跑活兒”就業(yè)納入城市出租車運(yùn)營(yíng)體系中,使之能規(guī)范化、合理化。該協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬紹園說(shuō):“我們也不一定要運(yùn)營(yíng)牌照之類,只要給我們一個(gè)正式身份,不要讓我們天天東躲西藏就行?!钡两瘢耸聼o(wú)任何結(jié)果。

針對(duì)此問(wèn)題,記者采訪了銀川市城市客運(yùn)交通管理處副處長(zhǎng)田新平。據(jù)他介紹,銀川市從2000年就對(duì)出租車總量進(jìn)行控制,原則上不予增加。近幾年,銀川市又增加了共享單車、滴滴打車等新型出行方式,營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)基本飽和,運(yùn)力也足夠,將殘疾人“跑活兒”納入到出租車運(yùn)營(yíng)體系,比較困難。同時(shí),殘疾人駕駛出租車營(yíng)運(yùn),多年來(lái)一直有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的核心是安全問(wèn)題。殘疾人駕車如何保障乘客安全?這是讓人擔(dān)心的問(wèn)題。

對(duì)此,白永戰(zhàn)不無(wú)委屈地認(rèn)為,國(guó)家曾多次下文件,鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè),并提出“探索殘疾人駕駛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的小型汽車在符合駕駛和運(yùn)營(yíng)安全要求的前提下,提供城鄉(xiāng)社區(qū)與地鐵站及公交站點(diǎn)間的短距離運(yùn)輸服務(wù)”。我國(guó)內(nèi)蒙古、云南和香港等地已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)展殘疾人駕駛出租車服務(wù),一直運(yùn)行良好。白永戰(zhàn)表示,如果政府能將殘疾人“跑活兒”納入出租運(yùn)營(yíng)體系,該協(xié)會(huì)將積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,大力推廣新能源電動(dòng)汽車,每輛車規(guī)格、車型均由協(xié)會(huì)統(tǒng)一配備,駕駛員必須有5年以上駕齡,且統(tǒng)一著裝,車輛均貼有專門車標(biāo),以供乘客選擇。同時(shí),將在每一輛車上配備導(dǎo)航儀和GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),以保證行車安全?!爸两?,我們協(xié)會(huì)300多輛車沒(méi)有一輛車發(fā)生過(guò)較大的交通事故,一般來(lái)說(shuō),殘疾人自身駕車會(huì)比正常司機(jī)更謹(jǐn)慎?!卑子缿?zhàn)說(shuō)。

由于缺乏合法手續(xù),殘疾人開(kāi)“黑車”被列為打擊對(duì)象,但迫于生計(jì),他們又不得不偷偷運(yùn)營(yíng),為逃避監(jiān)管整天東躲西藏。對(duì)此,寧夏殘疾人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)瞿良富表示,政府有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,讓殘疾人跑出租合法化,這樣一方面可以扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大市民方便出行的渠道;另一方面,可以解決殘疾人的生計(jì)問(wèn)題,減少政府負(fù)擔(dān)。更主要的是,讓殘疾人跑出租合法化后,可以切實(shí)打壓“黑車”生存空間,進(jìn)一步規(guī)范出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:殘疾人 司機(jī) 渴求 轉(zhuǎn)正

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