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落實(shí)高溫津貼須“貼地而行”
7月26日中午,珠海市多個(gè)氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)氣溫超過了35℃??崾罡邷叵?那些頂著烈日汗流浹背卻始終堅(jiān)守在工作崗位的快遞員、外賣配送員、建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、保安等,這些戶外勞動(dòng)者們是否依法拿到了他們應(yīng)得的福利——每人每月150元的高溫津貼?(7月27日《珠江晚報(bào)》)
早在 2012年6月,廣東就開始實(shí)施《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》《關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》:高溫天氣下戶外勞動(dòng)者高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元,按天數(shù)折算每人每天為6.9元,發(fā)放時(shí)間為每年6月至10月。然而從記者調(diào)查看,仍有部分行業(yè)不知有高溫津貼——“這是什么錢?從來沒有聽說過?!币晃豢爝f員的驚詫之語,折射出這一政策善意在部分用人單位中也儼然被“蒸發(fā)”了。如此,不僅侵害了勞動(dòng)者權(quán)益,也損害了制度的權(quán)威和政府的公信力。
從字義上講,高溫津貼屬于津貼和補(bǔ)貼,是為了保障企業(yè)職工在高溫天氣下進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)中的安全和健康而給予的一種補(bǔ)貼。按照《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,津貼和補(bǔ)貼屬于工資總額的組成部分,高溫津貼應(yīng)計(jì)入勞動(dòng)者工資總額,屬于勞動(dòng)者應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬?!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》也明確規(guī)定,用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。
高溫津貼淪為“紙上福利”,一條重要原因是監(jiān)督執(zhí)行不力,“以通知落實(shí)通知,以文件落實(shí)文件”,缺乏剛性的實(shí)際舉措。落實(shí)高溫津貼,不能單靠用人單位的“良心”,關(guān)鍵得讓政策“貼地而行”。具體來說,一方面,要著眼高溫津貼維權(quán)有法所依,厘清相關(guān)法律關(guān)系,配套過硬措施,如細(xì)化工資制度,將高溫津貼等納入職工工資總額,使其人人皆知,又利于監(jiān)督和執(zhí)行。
另一方面,要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化專項(xiàng)督查,特別是勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要適時(shí)下到一線、深入一線,了解掌握真情實(shí)況,對(duì)執(zhí)行高溫津貼政策怠慢、偷工減料或以物沖抵等落實(shí)不到位的單位,實(shí)行零容忍,提升違法成本;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的政策宣傳,提高維權(quán)意識(shí),暢通維權(quán)渠道??傊?惟有讓違規(guī)者付出應(yīng)有的代價(jià),才能為高溫天氣下戶外勞動(dòng)者撐起“遮陽傘”。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:高溫 津貼 勞動(dòng)者
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