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最好的整改是革除畸形政績觀

2017年08月01日 11:19 | 作者:王石川 | 來源:北京青年報(bào)
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盡管有些問題并非新近發(fā)生,但督察組既清算新賬,也不放過舊賬,對存在的問題毫不留情點(diǎn)出,并公之于眾,這種敢于碰硬的姿態(tài)值得激賞。這再次說明環(huán)保督察切中要害,不辱使命,應(yīng)和了中央所托和民眾期待。在為督察組點(diǎn)贊的同時(shí)更應(yīng)該追問,相關(guān)省市存在的問題如此之多、如此嚴(yán)重,為何一直不解決、不處理?

督察組對福建的反饋意見中提到,“(相關(guān)部門)對群眾反映的突出環(huán)境問題重視不夠,往往等到上級督辦或媒體曝光才下力氣解決?!睙o獨(dú)有偶,山西一些地方也漠視群眾環(huán)境訴求,“往往在上級督促或媒體曝光后,才被動應(yīng)對,有的甚至被多次督查約談后,仍行動遲緩”。如果不是督察組過來,相關(guān)部門未必真解決問題。無視民意,連糊弄的“誠意”都沒有,更沒有拿出強(qiáng)有力的治理手段,難怪環(huán)保問題頻現(xiàn)。

按照既定程序,相關(guān)省市被督查后要面臨“三部曲”,一是問責(zé),二是整改,三是將整改結(jié)果公開接受檢查。從報(bào)道看,第一階段基本完成,目前正在進(jìn)行第二階段。整改很重要,整改完畢通過驗(yàn)收,是否就此畫上句號?答案當(dāng)然是否定的。

如果仔細(xì)比較督察組發(fā)布的反饋信息可發(fā)現(xiàn)一些耐人尋味的共性,這些共性主要有兩個(gè)方面,一個(gè)是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù);另一個(gè)是一些地方和部門環(huán)境保護(hù)法治意識淡薄。明確了這兩方面就能得出結(jié)論,這些地方存在較為嚴(yán)重的環(huán)境問題并不奇怪。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要,但造成環(huán)境污染的發(fā)展有何意義?習(xí)近平總書記說過,如果就是簡單為了生產(chǎn)總值,但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈,或者說面貌依舊,即便搞上去了,那也是另一種評價(jià)了。多年前,中央就開始改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容,不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄,為何一些地方置若罔聞,問題究竟出在哪里?

至于一些地方和環(huán)保部門環(huán)保法治意識淡薄,也讓人費(fèi)解。新環(huán)保法施行已經(jīng)兩年多,其一大亮點(diǎn)就是首次以法律條文的形式確立保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,改變了發(fā)展優(yōu)先兼顧環(huán)保的思維定式,給以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式從法理上畫上了句號,為生態(tài)文明建設(shè)確定了法律基礎(chǔ)。在這種背景下,為何一些官員仍缺乏法治意識?說到底,無論重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),還是法治意識淡薄,根子都在于一些官員仍然擁抱落后的扭曲的政績觀。

建立環(huán)保督察工作機(jī)制是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,對嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,具有重要意義。習(xí)近平總書記曾在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。免于被究責(zé),唯有不折不扣地落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,最重要的是革除畸形政績觀。(王石川)

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:最好 整改 畸形 政績觀

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