首頁(yè)>國(guó)企·民企>深·觀察深·觀察
“誰(shuí)來(lái)管?怎么騎?投多少?”——共享單車(chē)新規(guī)厘清三大焦點(diǎn)
新華社北京8月3日電 題:“誰(shuí)來(lái)管?怎么騎?投多少?”——共享單車(chē)新規(guī)厘清三大焦點(diǎn)
新華社記者 趙文君、丁靜、齊中熙
共享單車(chē)是共享經(jīng)濟(jì)催生的新業(yè)態(tài)。交通運(yùn)輸部等10部門(mén)3日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在引導(dǎo)有序投放車(chē)輛、推進(jìn)城市自行車(chē)道建設(shè)、單車(chē)停放維護(hù)管理、押金安全等方面提出了方向性要求,以服務(wù)公眾便利出行。
焦點(diǎn)一:誰(shuí)來(lái)管?
共享單車(chē)給公眾出行帶來(lái)了很大便利,同時(shí)也帶來(lái)了亂停放等城市管理問(wèn)題。這些問(wèn)題誰(shuí)來(lái)管?指導(dǎo)意見(jiàn)首次明確,共享單車(chē)是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分。堅(jiān)持屬地管理,城市人民政府是共享單車(chē)管理的責(zé)任主體,充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實(shí)際的發(fā)展模式。
北京城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師蓋春英用“是是非非”來(lái)形容共享單車(chē)發(fā)展帶來(lái)的爭(zhēng)議?!爸挥忻鞔_了定位,才能更好地發(fā)揮政府的服務(wù)效能?!鄙w春英說(shuō)。
在規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,共享單車(chē)企業(yè)要落實(shí)對(duì)車(chē)輛停放管理的責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)停放的監(jiān)督,明確相關(guān)主管部門(mén)的執(zhí)法職責(zé);對(duì)亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、線下運(yùn)營(yíng)服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)公開(kāi)通報(bào)相關(guān)問(wèn)題,限制其投放。
“共享單車(chē)騎一次就收一元錢(qián),除非資本繼續(xù)燒錢(qián),否則很多企業(yè)缺乏維護(hù)的動(dòng)力。”北京騎騎智享科技有限公司的CEO曹健說(shuō),企業(yè)要進(jìn)行科技創(chuàng)新,用科技規(guī)范用戶的行為,最終實(shí)現(xiàn)用戶的自主管理。
摩拜單車(chē)政府事務(wù)總監(jiān)邢林說(shuō),以摩拜為例,500萬(wàn)輛單車(chē)一輛輛進(jìn)行人工搬運(yùn)是不可能的,必須用人工智能平臺(tái)進(jìn)行調(diào)度。用電子圍欄等科技手段,培育用戶停車(chē)的良好習(xí)慣,守規(guī)矩的用戶可能獲得優(yōu)惠券獎(jiǎng)勵(lì),違規(guī)停放的則扣除信用分。
公眾交付的押金安全誰(shuí)來(lái)管?一些運(yùn)營(yíng)企業(yè)目前正在探索采取信用積分等免押金方式提供服務(wù),為約束用戶行為提供了新的路徑。指導(dǎo)意見(jiàn)提出,鼓勵(lì)采取免押金方式提供租賃服務(wù)。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示,這有助于從源頭解決用戶資金安全問(wèn)題。鑒于當(dāng)前通過(guò)收取押金來(lái)約束用戶行為具有一定的現(xiàn)實(shí)需要,指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)用戶押金、預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶設(shè)立及專(zhuān)款專(zhuān)用、接受監(jiān)管等內(nèi)容作出了原則性要求。未來(lái),要加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即退即還”等模式,盡可能減少押金資金規(guī)模,防止形成資金池。
焦點(diǎn)二:怎么騎?
“車(chē)道不夠?qū)?經(jīng)常被夾在縫隙里,有時(shí)騎著騎著就沒(méi)有自行車(chē)道了,要么跟行人擠、要么跟機(jī)動(dòng)車(chē)搶道走?!庇詈憧沙掷m(xù)交通研究中心主任王江燕經(jīng)常用單車(chē)搭配地鐵上下班,體會(huì)到了騎車(chē)的痛點(diǎn),城市自行車(chē)道的規(guī)劃建設(shè)方面有欠缺。
蓋春英說(shuō),城市的道路都應(yīng)該規(guī)劃自行車(chē)道,但是真正成網(wǎng)的自行車(chē)道太少了,斷頭的地方太多了。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通中心戰(zhàn)略規(guī)劃師尹志芳說(shuō),自行車(chē)受機(jī)動(dòng)車(chē)干擾的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,自行車(chē)道被擠占的現(xiàn)象普遍,騎車(chē)人的安全得不到保障。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出,要完善自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò),合理布局慢行交通網(wǎng)絡(luò)和自行車(chē)停車(chē)設(shè)施,積極推進(jìn)自行車(chē)道建設(shè)。同濟(jì)大學(xué)教授褚大建說(shuō),指導(dǎo)意見(jiàn)明確了共享單車(chē)的定位,提出建設(shè)完善自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò),這是政府履行管理職責(zé)的一大亮點(diǎn)。
“遇到公交車(chē)停靠站,要讓自行車(chē)從公交站內(nèi)側(cè)繞行,而不是和公交車(chē)??堪l(fā)生沖突?!蓖踅嗾f(shuō),目前很多街道都是為機(jī)動(dòng)車(chē)設(shè)計(jì)的,現(xiàn)在要為自行車(chē)道改進(jìn)。把城市自行車(chē)需要的主要騎行點(diǎn)連起來(lái),讓自行車(chē)無(wú)論在大馬路還是背街小巷,都能暢行。
焦點(diǎn)三:投多少?
“赤橙黃綠青藍(lán)紫”,有人開(kāi)玩笑說(shuō),共享單車(chē)的顏色基本全了,現(xiàn)在想入局共享單車(chē),恐怕顏色不太夠用了。共享單車(chē)市場(chǎng)多久會(huì)進(jìn)入飽和期?
據(jù)交通運(yùn)輸部不完全統(tǒng)計(jì),截至今年7月,全國(guó)共有共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)近70家,累計(jì)投放車(chē)輛超過(guò)1600萬(wàn)輛,注冊(cè)人數(shù)超過(guò)1.3億人次,累計(jì)服務(wù)超過(guò)15億人次。
指導(dǎo)意見(jiàn)明確,引導(dǎo)有序投放車(chē)輛。根據(jù)城市特點(diǎn)、發(fā)展實(shí)際等因素研究建立車(chē)輛投放機(jī)制。
上海自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)郭建榮說(shuō),根據(jù)調(diào)查測(cè)試,用公共自行車(chē)滿足市民上下班的需求,比例大約是50個(gè)人一輛車(chē),過(guò)多了就可能泛濫。按照這個(gè)比例,以上海2500萬(wàn)人口估算,50萬(wàn)輛自行車(chē)基本能滿足,而目前上海的共享單車(chē)已經(jīng)突破100萬(wàn)臺(tái),有11家單車(chē)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)。
ofo聯(lián)合創(chuàng)始人張巳丁則認(rèn)為,城市投放車(chē)輛并不是達(dá)到100萬(wàn)輛或1000萬(wàn)輛就算飽和了,數(shù)量永遠(yuǎn)隨著人們的日常代步需求而變化。
“從數(shù)據(jù)來(lái)看,北上廣深等一線城市體量相對(duì)一致,成都、天津、昆明、廈門(mén)等二線城市也較相似?!睆埶榷≌f(shuō),目前平臺(tái)把城市劃分為一個(gè)個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行管理,按網(wǎng)格內(nèi)車(chē)輛流動(dòng)效率、報(bào)修頻率、使用頻率等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、調(diào)度,以此逐步動(dòng)態(tài)平衡。
褚大建說(shuō),共享單車(chē)投放與資本的跑馬圈地有關(guān)。平臺(tái)企業(yè)早晚潮汐式投放車(chē)輛,在地鐵站、商務(wù)樓前造成占地?fù)矶?這是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。平臺(tái)企業(yè)要將投放數(shù)據(jù)與政府部門(mén)進(jìn)行信息溝通,政府要出面引導(dǎo)市場(chǎng),對(duì)投放數(shù)量的控制要因城而異。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:?jiǎn)诬?chē) 共享 自行車(chē)
更多
更多
- 中國(guó)制造助力孟加拉國(guó)首條河底隧道項(xiàng)目
- 澳大利亞豬肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官員看好進(jìn)博會(huì)機(jī)遇
- 聯(lián)合國(guó)官員說(shuō)敘利亞約1170萬(wàn)人需要人道主義援助
- 伊朗外長(zhǎng)扎里夫宣布辭職
- 中國(guó)南極中山站迎來(lái)建站30周年
- 聯(lián)合國(guó)特使赴也門(mén)斡旋荷臺(tái)達(dá)撤軍事宜
- 以色列前能源部長(zhǎng)因從事間諜活動(dòng)被判11年監(jiān)禁
- 故宮博物院建院94年來(lái)首開(kāi)夜場(chǎng)舉辦“燈會(huì)”
更多
- 學(xué)習(xí)雷鋒精神 倡導(dǎo)奉獻(xiàn)新風(fēng)尚
- 互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)將納入征信系統(tǒng) 打擊遏制惡意借貸
- 保稅產(chǎn)品魚(yú)龍混雜 進(jìn)口保健品不建議“海淘”嘗鮮
- 中國(guó)民航持續(xù)安全飛行102個(gè)月 2月航班正常率80.55%
- 2月末M2增速保持在8% M1增速有所回升
- 民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要建設(shè)好四大支撐體系
- 深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 釋放內(nèi)需潛力
- 遼寧:嚴(yán)打“假農(nóng)資”讓坑農(nóng)失信者無(wú)處藏身
- 科創(chuàng)板投資者已經(jīng)可以開(kāi)戶 29只科創(chuàng)板基金密集申報(bào)