深圳市政協(xié)常委會議聚焦實體經(jīng)濟振興

人民政協(xié)報記者宋嘯峰 何文卿

“抓好實體經(jīng)濟是深圳經(jīng)濟工作的重中之重。應在深化供給側結構性改革上下功夫、在提高創(chuàng)新發(fā)展能力上下功夫、在拓寬對外開放格局上下功夫、在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫……”7月26日,深圳市政協(xié)圍繞“壯大實體經(jīng)濟”舉行六屆十二次常委會議專題協(xié)商,深圳市委副書記、代市長陳如桂率24家市有關部門負責人,與省市政協(xié)委員和民主黨派成員面對面協(xié)商交流。

會前,市政協(xié)成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、政府服務等8個調研組,進行了為期四個月的調研。268名委員參與了同政府相關部門、協(xié)會、企業(yè)召開的50多場座談會。此外,市政協(xié)還組織委員赴香港、廣州、上海、杭州、寧波等地考察調研。在調研論證聽取各方意見基礎上,形成了一個總報告和8個分報告,66名委員遞交了書面發(fā)言。

“實施結構性減稅、保障載體空間、實施人才戰(zhàn)略、推動國際技術合作、引導金融支持、緩解中小企業(yè)融資壓力、深化深港合作、優(yōu)化政府服務等?！迸c會委員在會上發(fā)言時,準確分析深圳實體經(jīng)濟發(fā)展面臨的瓶頸問題,為壯大深圳實體經(jīng)濟提出有價值的8個方面共50條建議。

“多角度、多方式保障先進制造業(yè)的發(fā)展空間,將先進制造業(yè)納入政府重點支持,動員社會力量,為先進制造業(yè)發(fā)展營造良好生態(tài)?！毕目∥瘑T認為,目前制造業(yè)經(jīng)營成本面臨居高不下,土地成本越來越高,制造業(yè)結構不合理,制約了制造業(yè)進一步發(fā)展。

“當前制造業(yè)科技含量較低、附加值不高,要想深圳制造業(yè)從跟跑到并跑,再到領跑的跨越,一定要重視核心功能部件產(chǎn)業(yè)集群的建設與推動?！鄙钲跈C械行業(yè)協(xié)會會長張耀華委員建議,加快規(guī)劃建設功能部件產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),打通終端產(chǎn)品研發(fā)與制造上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

“政府要抓住大灣區(qū)建設的歷史機遇,打造深圳先進制造帶,為實現(xiàn)中國制造2025目標做出應有的貢獻?！薄按蛟旄咂焚|產(chǎn)業(yè)集群新載體,構建產(chǎn)城融合新模式。”陳國雄委員和劉志雄委員也提出同樣的看法。

金融是深圳支柱產(chǎn)業(yè)之一,全國政協(xié)委員馬蔚華希望由市領導牽頭盡快制定金融科技發(fā)展規(guī)劃,把大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術用到資本市場,使資本市場財富管理更加理性健康發(fā)展,促進金融、科技和人才的融合,提早建立防范風險的防火墻。李寧委員和陳俊海委員共同呼吁整頓金融市場秩序,對融資市場進行全方位檢查,降低企業(yè)融資成本。

創(chuàng)新和科技是深圳的基因,也是深圳的標識。“新能源汽車是典型的由供給端發(fā)起的革命?！北葋喌瞎径戮种飨鮽鞲Ｎ瘑T介紹,除了質量引領和轉型升級,關鍵是創(chuàng)新驅動,為深化供給側結構性改革做“乘法”,用新供給替換了之前的低效、低端供給,帶來能源消費方式的變革和經(jīng)濟的發(fā)展,還帶來環(huán)境和民生改善。他建議深圳要抓住“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設機遇,推動深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”。

已“走出去”的深圳產(chǎn)消費級無人機,占全球95%以上份額,使深圳成為名副其實的“全球無人機之都”,引領世界科技潮流的中國產(chǎn)品。而在大疆創(chuàng)新科技公司總經(jīng)理汪滔委員面對國內各地出臺的“禁飛規(guī)定”卻樂不起來。他坦言,“無人機監(jiān)管不能一禁了之”,很可能誤傷正在發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)。他希望大疆公司能協(xié)助政府建立一套先進的無人機監(jiān)管方案,不僅可以保證公眾的安全,也可以最大限度地滿足無人機行業(yè)的應用,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個較好的政策環(huán)境。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為深圳的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),近年來發(fā)展非常迅速,耿軍委員建議,引導多種社會資源加強場館的建設,滿足市民精神需求,加強對演出院團的支持,特別是民營院團發(fā)展等方面提供政府補貼和扶持政策,優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,引進國際優(yōu)秀人才,建設專業(yè)的藝術院校,大力培養(yǎng)文創(chuàng)方面的專業(yè)人才。

針對改善營商環(huán)境,全國政協(xié)委員陳紅天呼吁,政府要加快重大投資項目的審批速度,與世界市場經(jīng)濟國家和地區(qū)接軌,去掉過橋貸款。朱舜華委員建議政府應支持時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。花濤委員建議讓未來商業(yè)零售業(yè)繼續(xù)成為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)。

市政協(xié)主席戴北方強調,在服務企業(yè)、增加公共產(chǎn)品有效投資上做“加法”;在簡政放權、減輕實體經(jīng)濟負擔上做“減法”;在實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、全方位對外開放上做“乘法”;在遏制創(chuàng)新與開放的負面因素上做“除法”,用法治保護創(chuàng)新成果,為實體經(jīng)濟走出去保駕護航。