中新網(wǎng)太原8月7日電 (記者 李新鎖)在煤省山西的國企改革浪潮中,大批新國企涌現(xiàn)。7日,山西大地環(huán)境投資控股有限公司(以下簡稱“山西大地公司”)揭牌成立。此舉意味著,山西國有資本“專業(yè)化重組、市場化整合、板塊化經(jīng)營”改革再下一城。

山西是典型的資源型省份,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進過程中,確保耕地占補平衡、守住耕地保護紅線的壓力很大。此外,山西拿出國土面積的2%用作開發(fā)區(qū)建設,也使得土地需求猛增。

對此,山西省副省長王一新表示,山西抓住新一輪國企國資改革、優(yōu)化國資布局的機會,重組省屬企業(yè)旗下相關板塊資產(chǎn),成立專業(yè)化的山西大地公司,承擔山西土地整治、固廢處置、礦山修復重任。

據(jù)介紹,作為新國企,山西大地公司明確“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”原則。此外,山西高層要求聚焦主業(yè),嚴防資本投向低效領域,防止出現(xiàn)“啥都干、啥都干不好”的現(xiàn)象。

實際上,在此番國資國企改革中,山西謀求優(yōu)化國資布局、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、平衡政府和市場“兩只手”的關系,并借此推動產(chǎn)業(yè)開放、股權(quán)改革等。

近期,隨著大批新國企密集出現(xiàn),上述改革思路正從紙上走到現(xiàn)實。

7月31日,山西省國有資本投資運營有限公司揭牌成立。3天后,山西省文化旅游投資控股集團誕生。

其中,注冊規(guī)模達500億元人民幣的山西省國有資本投資運營有限公司尤為引人注目。按照規(guī)劃,山西省國資委所持22家國企股權(quán)及山西省財政廳旗下的山西金控集團所持股權(quán)將會劃轉(zhuǎn)至上述公司。山西方面希望借此加快國有資產(chǎn)管理體制從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

對此,山西大學經(jīng)濟與管理學院副教授張波認為,上述改革意味著山西國資從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,有利于厘清政府和市場的關系。此舉事關山西國資優(yōu)化布局、區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等戰(zhàn)略意圖的實現(xiàn)。

2017年初,山西省副省長王一新在國企改革會議上強調(diào),山西省屬國企凡是能通過股改獨立上市的就獨立上市,能裝進既有上市公司的逐步裝進上市公司。由此,“產(chǎn)融結(jié)合”“資本運作”等成為國企改革高頻詞。

幾天前,山西省文化旅游投資控股集團成立。此前,山西雖有豐富的文旅資源,但文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱局面,至今沒有一家旅游上市公司。

對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,山西旅游要想成長為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),必須走產(chǎn)融結(jié)合之路。新組建的山西文旅集團,將采用“平臺公司+上市公司”模式,選擇省內(nèi)外上市的殼資源,將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分板塊逐步置換到上市公司,加速山西文化旅游資產(chǎn)的證券化。

山西省國資委方面介紹,除了上述新國企,大數(shù)據(jù)、水務、交通等領域新國企也將陸續(xù)掛牌運營。山西國企陣營一煤獨大、一股獨大局面將會改變。(完)