原標(biāo)題：一元IC卡牽出2000萬元系統(tǒng)腐敗窩案 涉及職務(wù)犯罪案件20案24人 處級(jí)以上5案5人

法制網(wǎng)記者 徐鵬

近年來,隨著國家對(duì)民生問題的重視程度不斷加深,不少民生行業(yè)的設(shè)備和系統(tǒng)得到大幅改善,迎來了采購或更新?lián)Q代高潮,一些別有用心的人便盯上這塊“唐僧肉”。

據(jù)山東省人民檢察院案件信息公開網(wǎng)消息,有關(guān)職能部門某處處長(zhǎng)楊文園、李云峰、姚政等人被立案查處。然而,他們只是這起貪腐窩案中的冰山一角。經(jīng)辦案人員查明,本案中涉及該系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件20案24人,其中科級(jí)以上13案13人,處級(jí)以上5案5人；涉案范圍覆蓋全省有關(guān)職能部門以及菏澤、濰坊、煙臺(tái)、淄博、聊城等多地,涉案金額總計(jì)2000余萬元。近日,記者了解到這起案件的詳情。

群眾舉報(bào)

2015年4月,一條關(guān)于“北京某科技有限公司涉嫌單位行賄”的舉報(bào)線索引起了山東省委巡視組的高度重視,省委巡視組將線索移交檢察機(jī)關(guān)處理。單縣人民檢察院反貪局副局長(zhǎng)鄧廷忠接手了這個(gè)案件。

“這個(gè)案子開始是有群眾舉報(bào),說現(xiàn)在省內(nèi)部分地市使用的信息IC卡定價(jià)過高,存在價(jià)格不透明的現(xiàn)象。這個(gè)卡是干什么用的呢?主要是為了方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷,是作為一張信息卡使用的,在一些地區(qū)使用率相當(dāng)高。據(jù)我們辦案人員了解,這種IC卡的成本價(jià)不超過1元,但是在實(shí)際銷售過程中,最高曾賣到25元?！编囃⒅艺f。

“根據(jù)移交的案卷材料顯示,負(fù)責(zé)銷售信息IC卡和系統(tǒng)的北京某科技有限公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,該公司實(shí)際控制人劉斌存在重大行賄嫌疑?！编囃⒅艺f。

劉斌是什么人?他和這張IC卡又有什么關(guān)系?事情還要回到數(shù)年前。一天,時(shí)任山東省有關(guān)職能部門機(jī)關(guān)服務(wù)中心原主任的王愛芳接待了一位特殊的客人。不同于一般熱情推銷項(xiàng)目的銷售經(jīng)理,這個(gè)人并沒有重點(diǎn)介紹他手中的IC卡系統(tǒng),而是在簡(jiǎn)單的演示之后,悄悄對(duì)王愛芳說了一句話:“領(lǐng)導(dǎo),以后您這邊每銷售一張我們的卡,我就單獨(dú)給您1塊錢的返利。”

在利益誘惑面前,王愛芳動(dòng)搖了。很快,這個(gè)人銷售的IC卡系統(tǒng)順利拿下競(jìng)標(biāo),在部分地市迅速推廣使用。這個(gè)銷售人員正是劉斌。

浮出水面

2015年4月某日,一架從加拿大飛往北京的航班剛剛落地,乘客還在排隊(duì)等待安檢,突然,幾名執(zhí)法人員迅速上前,將一名西裝革履的中年男子帶離現(xiàn)場(chǎng)。

“我們圍繞該公司業(yè)務(wù)范圍以及公司控制人劉斌進(jìn)行了全面細(xì)致地初查。經(jīng)初查發(fā)現(xiàn),該公司的業(yè)務(wù)都是通過山東省有關(guān)職能部門推廣,業(yè)務(wù)范圍遍布全省,在濟(jì)寧、菏澤、濰坊、淄博等地的市場(chǎng)占有率極高。對(duì)此,我們分析認(rèn)為該公司還有向山東省有關(guān)職能部門、多個(gè)地市相關(guān)工作負(fù)責(zé)人行賄的重大嫌疑。經(jīng)省市兩級(jí)檢察院指定管轄,2015年4月,我院果斷決定以單位行賄罪對(duì)北京某科技有限公司及該公司實(shí)際控制人劉斌立案?jìng)刹?。”鄧廷忠介紹。

到案后劉斌供述,為了讓自己的系統(tǒng)得到更好地推廣,除了打通山東省里的關(guān)系,他還多次往返于各地市,以給予國家工作人員回扣款、好處費(fèi)的形式,行賄金額總計(jì)400余萬元。

至此,一起涉及山東省的系統(tǒng)職務(wù)犯罪窩案慢慢浮出水面。在山東省檢察院統(tǒng)一部署下,菏澤、濰坊、煙臺(tái)、淄博、聊城等多地檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,共立查全省該系統(tǒng)行受賄窩案15案15人。

“劉斌非常聰明,在和檢察干警接觸交鋒的過程中,你能感覺到,他實(shí)際上一直在用言語刺探我們,他就想知道我們案子辦到哪一步了?！编囃⒅艺f。于是,檢察官們制定了內(nèi)外結(jié)合、以點(diǎn)破面的審訊策略。終于,在一次交談中,劉斌不經(jīng)意提起,時(shí)任山東省有關(guān)職能部門某處處長(zhǎng)楊文園是他的“干媽”。

深挖犯罪

劉斌經(jīng)歷坎坷。最困難的時(shí)候,他離婚獨(dú)自帶著年幼的孩子,一邊搞研發(fā)一邊跑業(yè)務(wù)。當(dāng)他設(shè)計(jì)的系統(tǒng)在淄博率先試點(diǎn)并取得成功后,在一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,有人為劉斌引薦了楊文園。

于是,在楊文園的大力促成下,劉斌的業(yè)務(wù)迅速壯大。而劉斌也心存感激,對(duì)楊文園的感情十分深厚。

檢察人員查明,為了逃避法律的懲罰,劉斌的公司對(duì)于產(chǎn)品銷售收入及給予他人賄賂款沒有賬目記錄,公司收入均直接存入劉斌個(gè)人及公司其他人員銀行賬戶,通過個(gè)人賬戶或第三人賬戶將賄賂款轉(zhuǎn)款支付。

經(jīng)查,楊文園為北京某科技有限公司推廣信息系統(tǒng)提供幫助,并多次非法收受劉斌所送錢款共計(jì)100萬元。

與此同時(shí),又一個(gè)細(xì)節(jié)又引起檢察官的注意:在查辦楊文園涉嫌受賄案過程中,檢察官發(fā)現(xiàn)楊文園除了與劉斌有資金往來外,名下賬戶里還有不少來源不明的錢款。

“我們積極深挖余罪,一舉挖出楊文園伙同山東省有關(guān)職能部門原辦公室主任韓衛(wèi)平、某醫(yī)學(xué)雜志副主編張正華、編輯馬躍、工作人員張文等人,共同侵吞公款總額達(dá)500余萬元的不法事實(shí),使該系列案件的查處方向由行受賄向貪污方向發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大了案件戰(zhàn)果。”鄧廷忠說。

原來,除了收受劉斌的賄賂外,楊文園等人在負(fù)責(zé)山東省行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試考核過程中,將該工作轉(zhuǎn)交給某雜志編輯部負(fù)責(zé)開展,從全省各地市收取總額達(dá)幾千萬元的考試考核費(fèi)用,不建立任何賬目憑證,直接存入個(gè)人銀行賬戶。就這樣,動(dòng)輒十幾萬元、上百萬元的公款被楊文園等人用于個(gè)人買房、基金投資等。很快,單縣檢察院陸續(xù)查明了山東省有關(guān)職能部門某處處長(zhǎng)李云峰等人受賄的事實(shí)。

天網(wǎng)恢恢

因本案案情復(fù)雜、涉案人員多,且涉案人員文化層次較高,相關(guān)涉案人員一看與自己相關(guān)的人員被查處后,立即聞風(fēng)外逃或進(jìn)行一些反偵查活動(dòng)。其中,李云峰在得知?jiǎng)⒈?、楊文園被查處后,欲逃往國外,在上海機(jī)場(chǎng)被單縣檢察院抓獲；韓衛(wèi)平在楊文園被查處后,擔(dān)心自己被拉下水,到處請(qǐng)教“高人”指點(diǎn),想盡辦法對(duì)抗調(diào)查,并多次找同案犯及其他相關(guān)人員,進(jìn)行串供、毀證等反偵查活動(dòng),給偵破該案增加了很大難度。

經(jīng)查,北京某科技有限公司涉嫌單位行賄罪一案,共計(jì)查獲山東省該系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件20案24人,涉案范圍覆蓋山東有關(guān)職能部門以及菏澤、濰坊、煙臺(tái)、淄博、聊城等多地,涉案金額總計(jì)2000余萬元。

最終經(jīng)法院判決,北京某科技有限公司犯單位行賄罪,判處罰金100萬元；該公司實(shí)際控制人劉斌犯單位行賄罪,判處有期徒刑兩年,并處罰金30萬元。山東省有關(guān)職能部門某處處長(zhǎng)楊文園犯受賄罪,判處有期徒刑4年8個(gè)月,并處罰金30萬元；犯貪污罪,判處有期徒刑8年,并處罰金40萬元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑10年,并處罰金70萬元。其他相關(guān)涉案人員也受到了法律的嚴(yán)懲。