吉布提是一個(gè)資源匱乏、經(jīng)濟(jì)相對落后,但地理位置優(yōu)越的東非國家。從建設(shè)多哈雷多功能港、吉布提自貿(mào)區(qū)到成立絲路國際銀行,中國招商局集團(tuán)通過自己的實(shí)力、努力和真誠,與當(dāng)?shù)卣?、人民一?使吉布提發(fā)生了天翻地覆的可喜變化。招商局在吉布提秉承共商、共建、共享的發(fā)展理念,與吉方成為平等互信的合作伙伴。這種互利共贏的合作,不僅使企業(yè)獲得成長,更使吉布提實(shí)現(xiàn)了跨越式的快速發(fā)展。

東非國家吉布提,當(dāng)?shù)匕⒎栒Z“沸騰的蒸鍋”之意,年降水量150毫米,終年炎熱,屬于典型熱帶沙漠氣候。國家面積23200平方公里,人口92萬。吉布提雖資源匱乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,但由于其優(yōu)越的地理位置,被稱為“紅海鎖喉”。

記者最近在吉布提走訪,幾天時(shí)間里,最震撼的是中吉經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)的勃勃生機(jī)。中國企業(yè)通過自己的能力、努力和真誠,與當(dāng)?shù)卣?、人民一?在這片熾熱的土地上,復(fù)制了常人難以想象的中國速度,讓當(dāng)?shù)匕l(fā)生了天翻地覆的可喜變化。其中,招商局集團(tuán)與吉布提的故事,就是這可喜變化中濃墨重彩的一筆。

多哈雷多功能港——

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”

站在多哈雷多功能港港務(wù)局四層樓頂上,鳥瞰已正式投入運(yùn)營,工作繁忙的港口。1980年出生的港口運(yùn)營總監(jiān)宋銳感慨萬千?；叵胱约?3年前初到吉布提時(shí),腳下的大樓還是個(gè)光禿禿的山丘,眼前的港口堆場還是茫茫的印度洋?！罢嬲囊粕教詈?一步步看著它從無到有,就像十月懷胎出生的孩子。”

吉布提港原來只是一個(gè)100年前法國人建設(shè)的老港,以設(shè)施舊、規(guī)模小、貨物裝卸運(yùn)轉(zhuǎn)慢著稱。雖然吉地理位置優(yōu)越,但是港口設(shè)施老化、運(yùn)作管理方式粗放——地主港模式,即吉港口管理局將碼頭裝卸作業(yè)工作分包給當(dāng)?shù)胤职?缺乏統(tǒng)一管理和調(diào)度,堆場也只是略微平整的土地而已,嚴(yán)重制約著該港的發(fā)展。2013年,當(dāng)?shù)弥继嵴贸?億美元升級改造舊港時(shí),招商局集團(tuán)副總胡建華就馬不停蹄飛赴吉布提,作為多年港口建設(shè)的專家,在經(jīng)過一番仔細(xì)考察后,他向吉布提總統(tǒng)蓋萊提出了一個(gè)大膽的新方案:“5.8億美元,建一個(gè)新港口,由地主港變?yōu)檫\(yùn)營港,接下來配套發(fā)展自貿(mào)區(qū),將老碼頭改造成商業(yè)和住宅中心。形成前港、中區(qū)、后城的全方位立體發(fā)展模式,在吉布提打造一個(gè)新‘蛇口’”。當(dāng)時(shí),吉布提政府對招商局這個(gè)宏偉計(jì)劃心存疑慮。

于是,招商局邀請蓋萊總統(tǒng)及吉方相關(guān)人員,去蛇口親自考察?？吹叫佬老驑s的蛇口總部、碼頭、海上世界,了解了“蛇口模式”的歷史,讓吉方徹底擺脫了顧慮,決定與招商局合作。2013年12月份,招商局正式入股吉布提港集團(tuán),占比23.5%。2014年8月份港口正式開工,由中土和中建兩家企業(yè)負(fù)責(zé)施工。經(jīng)過短短3年的緊張施工,克服了工程技術(shù)復(fù)雜、原材料設(shè)備匱乏、天氣炎熱等諸多困難,終于在2017年4月份投入運(yùn)營,5月份成功舉行了開港儀式?！爸袊俣取薄爸袊|(zhì)量”讓吉方豎起了大拇指。

港口如期建起來了,下一步就是運(yùn)營的本事了。新港作為多功能港,與一般的標(biāo)準(zhǔn)化集裝箱港相比,操作管理更為復(fù)雜,不僅要運(yùn)營集裝箱作業(yè),還承擔(dān)著裝卸汽車、糧食、鋼材等多種貨物。每種貨物怎么缷、怎么堆、怎么運(yùn),都有不同的門道。如何搭建運(yùn)營團(tuán)隊(duì),讓當(dāng)?shù)厝私邮?、學(xué)習(xí)、運(yùn)用好中國先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),成了擺在宋銳面前的頭等大事。一方面,招商局總部對多哈雷項(xiàng)目提供了寶貴的支持,團(tuán)隊(duì)中的當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和管理人員,全部分批到蛇口培訓(xùn)基地接受系統(tǒng)培訓(xùn)。另一方面,從全球各地抽調(diào)有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)的老師傅,親自手把手教授,在實(shí)際工作中傳幫帶。

基建完善的港口、先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、高效安全的管理模式,書寫了吉布提港口史上的新篇章。原先一艘船在老港要先等上一個(gè)月,然后再經(jīng)過三周以上才能卸完?，F(xiàn)在隨到隨缷,只用4天到5天就能卸完,為客戶大大節(jié)省了成本,效率至少提高了3倍。短短兩個(gè)月,就實(shí)現(xiàn)了300萬美元盈利。同時(shí),新港口培訓(xùn)了大量當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員,為吉布提未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了豐厚的人才儲備,創(chuàng)造了3000個(gè)以上的就業(yè)崗位,并帶動了相關(guān)物流等行業(yè)的發(fā)展。正是由于新港的成功運(yùn)營,使得更多國際投資方將目光轉(zhuǎn)向了吉布提,解決了困擾當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)發(fā)展的瓶頸問題。這個(gè)填海造陸生出的東非一流港口,既是招商局吉布提總體發(fā)展規(guī)劃的“排頭兵”,也成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。

“偌大的港口,中方管理團(tuán)隊(duì)只有3個(gè)人,實(shí)現(xiàn)了管理層本地化?！彼武J說。

吉布提自貿(mào)區(qū)——

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“推進(jìn)器”

在多哈雷新港竣工的同時(shí),招商局在吉布提發(fā)展規(guī)劃的第二步——吉布提國際自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目,也轟轟烈烈地建設(shè)起來。該自貿(mào)區(qū)由吉布提港口與自貿(mào)區(qū)管理局、招商局集團(tuán)、大連港、億贊普四家共同出資建立,整體占地48.2平方公里,一期工程6平方公里,其先鋒區(qū)2.4平方公里已于2017年1月份正式開工。自貿(mào)區(qū)離多哈雷港約10分鐘車程。今后多哈雷港卸載的貨物可直接運(yùn)往自貿(mào)區(qū)內(nèi)保稅倉庫,然后運(yùn)往其他國家。

吉布提地理位置優(yōu)越,是“一帶一路”上的重要一環(huán),背靠埃塞俄比亞這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人口眾多的大市場,多哈雷港、吉埃鐵路的通車,大大提高了貨物運(yùn)轉(zhuǎn)能力。吉布提金融環(huán)境寬松,無外匯管制。該地區(qū)工業(yè)化程度低,在此發(fā)展制造業(yè),不僅可以輻射非洲東南部地區(qū),也可享受出口歐美的零關(guān)稅待遇。吉布提政府為了招商引資,為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供了在稅收、土地、勞工等諸多方面的優(yōu)惠條件。園區(qū)將實(shí)行一站式服務(wù),企業(yè)只需租賃廠房即可開展生產(chǎn)。其余如水電、維修、報(bào)關(guān)、注冊、簽證、法務(wù)等問題,都可交由自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一處理。先鋒區(qū)將實(shí)現(xiàn)水電路三通,建有招商報(bào)稅及東非控股倉庫、消防樓,配套辦公樓、酒店、超市等配套設(shè)施,并計(jì)劃建設(shè)一個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)中心,預(yù)計(jì)在2017年年底完工。目前,已有招商保稅、中外運(yùn)、東非控股、可口可樂、中地漢盛等多家中外企業(yè)計(jì)劃入駐。

據(jù)吉布提國際工業(yè)園區(qū)運(yùn)營公司招商部經(jīng)理賀翔博介紹,自貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)物流園以及出口加工區(qū),涉及保稅倉儲、物流配送、商品交易、金融服務(wù)、包裝生產(chǎn)、來料加工、汽車配件組裝等產(chǎn)業(yè)。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位是,帶動吉布提經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、產(chǎn)業(yè)集聚新基地、提升區(qū)域輻射力和影響力的新平臺。自貿(mào)區(qū)的成功發(fā)展,也將改變吉布提本國依賴進(jìn)口的局面,在滿足當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮耐瑫r(shí),發(fā)展出口型經(jīng)濟(jì),帶動大量當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),改善國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高吉布提的國際競爭力。

絲路國際銀行——

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

絲路國際銀行作為招商局吉布提整體發(fā)展規(guī)劃中的重要一環(huán),于2017年1月份正式掛牌成立。這家銀行也是“一帶一路”建設(shè)構(gòu)想下,中國在海外與當(dāng)?shù)卣闪⒌氖讉€(gè)全牌照合資銀行,堪稱中非金融合作的里程碑。絲路國際銀行由吉布提財(cái)政部與億贊普集團(tuán)、絲路億商信息技術(shù)有限公司、招商局集團(tuán)等中資企業(yè)共同發(fā)起成立,是經(jīng)吉布提央行批準(zhǔn)成立的當(dāng)?shù)氐?3家商業(yè)銀行。

“這是中國長期以來支持吉布提基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在金融領(lǐng)域的具體體現(xiàn),也是中國政府基于相互尊重、平等互利原則發(fā)展對非關(guān)系的最好例證。絲路國際銀行可為吉布提及當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè),特別是在吉中國企業(yè)提供良好的金融服務(wù)與產(chǎn)品體驗(yàn)。完善吉布提金融基礎(chǔ)設(shè)施,幫助吉布提達(dá)成建設(shè)東非金融中心的目標(biāo)?！奔继峁埠蛧?cái)政部部長、絲路國際銀行董事會主席伊利亞斯·穆薩·達(dá)瓦萊說。

絲路國際銀行成為吉布提管理政府主要收入和開支的銀行,以及當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)貿(mào)易結(jié)算和資金往來的主要銀行?；谙冗M(jìn)的信息技術(shù)及金融管理經(jīng)驗(yàn),絲路國際銀行成為吉布提首個(gè)具有現(xiàn)代信息化系統(tǒng)的高科技銀行,即“e-bank”,為中非雙邊貿(mào)易以及中國在非洲的投資提供一攬子金融解決方案。該行業(yè)務(wù)范圍除傳統(tǒng)銀行的發(fā)卡、存貸等業(yè)務(wù)外,還提供融資、投資、證券、債券、私人銀行等業(yè)務(wù)。該銀行立足吉布提,結(jié)合“一帶一路”建設(shè),連接中國、亞丁灣沿岸、東非乃至整個(gè)印度洋西岸,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極展開并落實(shí)人民幣的跨境支付和清算工作,為吉布提人民及在吉布提外資企業(yè)提供良好的金融服務(wù)。該銀行可為當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)和客戶辦理以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣的跨境收付款業(yè)務(wù)。

絲路國際銀行代表陳喆告訴記者,目前,銀行發(fā)展勢頭良好,除了在吉布提中資企業(yè),也有很多埃塞俄比亞中資企業(yè)到絲路國際銀行開戶,下一步希望進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易金融業(yè)務(wù),依托港口的自貿(mào)區(qū),為更多中外企業(yè)和客戶提供更好的金融服務(wù)。

中吉合作碩果累累——

搭建更寬廣的發(fā)展舞臺

不論是多哈雷新港、自貿(mào)區(qū),還是絲路國際銀行,記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同的現(xiàn)象,那就是本地員工的占比很高,很多人活躍在部門領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)上,與中方同事攜手努力,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的智慧和力量。

穆薩是多哈雷港維修總管,記者在宋銳的辦公室見到他。當(dāng)時(shí)他們正在一起探討一個(gè)技術(shù)方案,坦誠而認(rèn)真,工作效率很高,毫不拖泥帶水。工作結(jié)束后,他向記者談起自己之前的經(jīng)歷,“我是土生土長的吉布提人,之前在吉布提老港工作了很長時(shí)間,算是當(dāng)?shù)馗劭诰S修技術(shù)領(lǐng)域的專家。來到新港與中國團(tuán)隊(duì)合作以后,真切地體會到了招商局在港口建設(shè)、運(yùn)營、管理方面的先進(jìn)理念?！?/p>

通過系統(tǒng)培訓(xùn)和在日常工作中的磨合鉆研,他心悅誠服地接受了中國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),又成為新技術(shù)方面的“專家”。他認(rèn)為,中國的工作和管理方法高效、平等,代表著業(yè)界的國際一流水準(zhǔn)。除了個(gè)人待遇、職務(wù)的提高,他更慶幸的是,在多哈雷新港掌握了最先進(jìn)全面的技術(shù),找到了一個(gè)更加寬廣的舞臺,可以實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值。

自貿(mào)區(qū)法務(wù)助理烏斯曼畢業(yè)于吉布提大學(xué)法律專業(yè),目前負(fù)責(zé)處理自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)方面的問題。這位靦腆的年輕人告訴記者,與中國同事一起工作,學(xué)到了專業(yè)的工作作風(fēng),大大拓展了知識面。同時(shí),自己工作的重心也從吉布提國內(nèi)法,拓展到國際商法等領(lǐng)域。通過自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺,自己在專業(yè)上得到了鍛煉,逐漸養(yǎng)成了國際化視野。對于他來說,這是非常幸運(yùn)而難能可貴的?！爸屑献?給了我更好的發(fā)展平臺?！?/p>

實(shí)力+誠意——

與吉布提共同成長

“我們之所以能在吉布提扎下根,受到吉布提政府和人民的充分信任與支持,因?yàn)槲覀兛粗丶继岬陌l(fā)展?jié)摿?愿為當(dāng)?shù)啬贸鲎詈米钊娴陌l(fā)展藍(lán)圖,擯棄傳統(tǒng)的單一基建項(xiàng)目思維,發(fā)揮我們在管理運(yùn)營方面的優(yōu)勢,調(diào)動招商局全球資源,踏踏實(shí)實(shí),真心實(shí)意與吉布提共發(fā)展?！闭猩叹旨瘓F(tuán)吉布提總代表黃明元對記者說。

“一開始合作時(shí),我們能感覺到他們對招商局乃至中國企業(yè)是抱有疑問的,一是對我們的能力懷疑,二是對我們真正投資的誠意心存疑慮。我們用了4年時(shí)間,通過兩國勞動者的共同努力,把一個(gè)東非一流的新港口展現(xiàn)在吉布提人民面前,用實(shí)際行動證明了我們的實(shí)力和誠意?！秉S明元說。

招商局在吉布提,秉承共商、共建、共享的發(fā)展理念,與吉方建立互信,成為平等合作的伙伴。不論是碼頭、自貿(mào)區(qū)還是絲路國際銀行,都是吉方控股。黃明元表示,之所以這樣做,就是要給他們增添信心,讓他們知道我們來吉布提,是帶著長期規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展理念來的。要讓吉布提在與我方的合作中得到實(shí)惠,看到光明的未來。對招商局來說,短期的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)比不上長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。作為國企,招商局集團(tuán)在吉布提的發(fā)展戰(zhàn)略,也正好契合“一帶一路”建設(shè),服務(wù)于中吉友好和中非互利合作大局。

招商局也注意踐行中國企業(yè)的社會責(zé)任。成立了服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的公益性組織,為吉布提普通百姓修建1000套安置房,受到吉布提政府和人民的稱贊和歡迎。

“現(xiàn)在的吉布提,已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,但這只是個(gè)開始。我期待著在5年后,或者10年后,你再來吉布提看看,那時(shí)的吉布提一定會更加繁榮進(jìn)步。我們的企業(yè)也將伴隨著這個(gè)國家的發(fā)展,收獲更豐美的果實(shí)。”黃明元說。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐達(dá)喀爾記者 郭 凱)