中央環(huán)保督察問責或異常嚴厲

清垃圾，拔煙囪，中央環(huán)保督察是不是“殺雞用了宰牛的刀”？事實證明，不是。從中央環(huán)保督察前三批的督察情況看，“西瓜和芝麻”，中央環(huán)保督察一個也沒丟。

甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)內(nèi)已設置采礦、探礦權144宗；肅南縣凱博煤炭公司馬蹄煤礦位于緩沖區(qū)和實驗區(qū)，2008年投產(chǎn)以來共形成煤炭堆場10余處，近2平方公里地表植被遭到破壞；祁連山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發(fā)強度較大，該區(qū)域現(xiàn)有水電站150余座，其中42座位于保護區(qū)內(nèi)，帶來的水生態(tài)碎片化問題較為突出……

通過大量事實，中央環(huán)保督察組指出：“祁連山等自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題嚴重?！?/p>

甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境被破壞問題震驚中央，今年7月20日，中辦國辦聯(lián)合發(fā)布通告，包括三名副省級領導在內(nèi)的一批領導干部被問責，這在我國并不多見。而推動祁連山問題得以嚴肅查處的正是中央環(huán)保督察。

目前，中央環(huán)保督察已經(jīng)完成對23個?。▍^(qū)、市）的督察，從公開的反饋情況看，中央環(huán)保督察在23?。▍^(qū)、市）發(fā)現(xiàn)了一批重大環(huán)境問題。其中包括地方政府不作為、亂作為等等。更值得關注的是，以祁連山為例，中央環(huán)保督察問責已不僅僅停留在局長、處長甚至科長層面，高層問責開始出現(xiàn)。

按照中央環(huán)保督察的工作進程安排，第一批中央環(huán)保督察（對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省【區(qū)】的督察）的問責結果或?qū)⒐_，從第一批中央環(huán)保督察向8省區(qū)移交的問責線索看，問責或異常嚴厲。

在中央環(huán)保督察看來，只有通過高層問責、嚴厲問責才能有效地傳導壓力，在解決老問題的同時，使新產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題逐步減少。“看誰還敢亂批項目？看誰還敢在湖邊亂蓋房子？”一位環(huán)保督察人員告訴《法制日報》記者，通過覆蓋全國的中央環(huán)保督察以及接下來的回頭看，專項督察等，把地方上一些錯誤的經(jīng)濟發(fā)展觀以及不作為、亂作為問題慢慢糾正過來，引導過來。他認為，五年、十年之后，地方的發(fā)展觀一定會有大幅轉(zhuǎn)變。

進駐書記做動員反饋書記接單

在中央環(huán)保督察組進駐新疆自治區(qū)的動員會上，《法制日報》記者注意到，除了在烏魯木齊市設立了主會場外，新疆克州的阿圖什；喀什的英吉沙；和田的于田；新疆生產(chǎn)建設兵團第二師的鐵門關市等地都設立了分會場。通過電視電話會議形式，同一時間，中央環(huán)保督察進入新疆自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設兵團的消息傳遍全疆上下。

事實上，不僅在新疆自治區(qū)，中央環(huán)保督察進駐31個?。▍^(qū)、市）時，除了設在省會城市的主會場外，31?。▍^(qū)、市）的地市（州）縣也都設立了分會場，此外，還有一些地區(qū)會緊接著召開本地的中央環(huán)保督察進駐動員會。

8月7日，中央第五環(huán)保督察組在四川省成都市召開進駐動員會，會后，攀枝花市委市政府接著召開會議，由市委書記李建勤對中央環(huán)保督察提出的要求進行再動員、再部署。

由此可見，中央環(huán)保督察進駐地方是完全無死角，實現(xiàn)了真正意義上的全覆蓋。

“進駐時書記要做動員，反饋意見時書記要接單。”從中央環(huán)保督察進駐31?。▍^(qū)、市）的動員會看，31?。▍^(qū)、市）的黨政一把手全部到場，而且，?。▍^(qū)、市）委書記均就中央環(huán)保督察進駐做動員。

此外，中央環(huán)保督察在完成督察向地方反饋督察意見時，31?。▍^(qū)、市）的?。▍^(qū)、市）委書記也要表態(tài)，而“照單全收，逐一整改”通常是他們的一致態(tài)度。

“身為欽差，手握利劍?！泵棵刻峒爸醒氕h(huán)保督察，人們很容易聯(lián)想到這8個字。目前，中央環(huán)保督察已經(jīng)實現(xiàn)了對31?。▍^(qū)、市）的全覆蓋，但是，第四批督察還在路上，前三批督察問責結果也未公開。因此，中央環(huán)保督察到底會摘掉多少人的官帽子仍是問號。盡管如此，從陸續(xù)公開的中央環(huán)保督察查出問題以及問責情況看，相信，中央環(huán)保督察的問責力度一定不會讓公眾失望！