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九三學(xué)社重慶市委聚焦生態(tài)文明建設(shè)履職建言
近日,全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明就《關(guān)于加強(qiáng)“后三峽”時(shí)期庫(kù)區(qū)環(huán)保工作的建議》提案辦理工作,與國(guó)家環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了協(xié)商。據(jù)悉,該提案是由九三學(xué)社重慶市委組織的專家團(tuán)隊(duì),圍繞國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)獨(dú)特地理單元‘環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)’發(fā)展變化研究”,在多年調(diào)研基礎(chǔ)上形成,經(jīng)九三學(xué)社中央整理后報(bào)送全國(guó)政協(xié)會(huì)議的提案。
作為提案參與人,九三學(xué)社重慶市委資源環(huán)境委主任彭國(guó)川參加了這次協(xié)商會(huì)議?!斑@是九三學(xué)社重慶市委聚焦重點(diǎn)工作,突出專家作用,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)提升履職成效的又一實(shí)踐成果!”彭國(guó)川在向記者談起該提案的背景時(shí)深有感觸。
環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè),歷來(lái)為九三學(xué)社所長(zhǎng)期關(guān)注。而在重慶九三學(xué)社社員看來(lái),重慶地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶,保障三峽庫(kù)區(qū)及長(zhǎng)江母親河生態(tài)安全,既是中共中央賦予重慶的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是九三學(xué)社履職重點(diǎn)之一。于是,自2012年,九三學(xué)社重慶市委選擇以三峽庫(kù)區(qū)及長(zhǎng)江上游生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)開展了一系列調(diào)查研究。
而這一系列研究,正是九三學(xué)社重慶市委依托以文傳浩、彭國(guó)川等九三學(xué)社社員為核心的“長(zhǎng)江上游(流域)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)管理研究”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),圍繞相關(guān)國(guó)家級(jí)和重慶市級(jí)課題展開的。彭國(guó)川說,九三學(xué)社重慶市委支持大家立足本職工作,將科學(xué)研究的成果凝煉轉(zhuǎn)化成參政議政素材?!斑@實(shí)現(xiàn)了社員本職工作與參政議政工作的有機(jī)結(jié)合,既保證了建言素材在科學(xué)上的嚴(yán)謹(jǐn)性,也彰顯了九三學(xué)社的界別特色!”
2016年,在“三峽庫(kù)區(qū)獨(dú)特地理單元‘環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)’發(fā)展變化研究”“三峽庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模式研究”“三峽庫(kù)區(qū)屏障帶土地利用生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值模擬”等課題成果基礎(chǔ)上,九三學(xué)社專家研究團(tuán)隊(duì)向九三學(xué)社中央、九三學(xué)社重慶市委提交了17篇參政議政成果?!蛾P(guān)于加強(qiáng)“后三峽”時(shí)期庫(kù)區(qū)環(huán)保工作的建議》即為成果之延伸。
“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,三峽工程蓄水后,庫(kù)區(qū)的水環(huán)境保護(hù)面臨諸多不確定因素,庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)壓力很大!”這是一份充滿九三情懷的提案,凝結(jié)著調(diào)研團(tuán)隊(duì)深入細(xì)致的觀測(cè)和研究。彭國(guó)川介紹說,調(diào)研組建議,全面系統(tǒng)地開展三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境容量研究,并打破行政區(qū)界限,以三峽庫(kù)區(qū)作為政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)地區(qū),同時(shí)健全跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制,解決三峽庫(kù)區(qū)相關(guān)省市信息資源還存在條塊分割狀態(tài),無(wú)法有效互聯(lián)互通、資源共享的問題。
松花江水污染、天津港“8·12”爆炸……近年來(lái)發(fā)生的重大項(xiàng)目事故敲響了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的警鐘,引起社會(huì)各界極大關(guān)注。調(diào)研團(tuán)隊(duì)看到,三峽庫(kù)區(qū)沿江建設(shè)的一大批重大項(xiàng)目,這些項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍需要進(jìn)行細(xì)致摸排和實(shí)地調(diào)查。為此他們特別強(qiáng)調(diào)開展三峽庫(kù)區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià),從國(guó)家部委層面,對(duì)現(xiàn)有三峽庫(kù)區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式全面環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查。
“嚴(yán)把戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)、政策環(huán)評(píng)三關(guān),簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);從環(huán)境評(píng)價(jià)擴(kuò)展到生態(tài)評(píng)價(jià),在生態(tài)敏感區(qū)域,由‘負(fù)面清單’管理轉(zhuǎn)向‘正面清單’引導(dǎo);……”今年7月10日的提案協(xié)商會(huì)上,彭國(guó)川侃侃而談,圍繞“后三峽”時(shí)期的環(huán)評(píng)工作進(jìn)一步建言。他高興地說,環(huán)保部認(rèn)為,提案提出的意見建議實(shí)事求是、針對(duì)性強(qiáng),為進(jìn)一步加強(qiáng)庫(kù)區(qū)環(huán)保工作提供了很好的決策參考,環(huán)境影響評(píng)價(jià)司將從環(huán)評(píng)、水管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)三個(gè)方面逐條作出回應(yīng)。
近年來(lái),九三學(xué)社重慶市委還充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取九三學(xué)社中央和有關(guān)部門支持,先后組織開展了《三峽庫(kù)區(qū)及長(zhǎng)江上游水污染防治對(duì)策研究》《三峽庫(kù)區(qū)國(guó)家生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)研究》《長(zhǎng)江中上游水利水電工程對(duì)全流域生態(tài)環(huán)境影響研究》等系列調(diào)研課題,并在此基礎(chǔ)上,形成了九三學(xué)社中央向中共中央、國(guó)務(wù)院的“直通車”建言7篇,得到多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批示12條次。
這一切,皆因?yàn)椤昂笕龒{”時(shí)期那一份歷久彌深的九三情懷。(記者 凌云)
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:九三學(xué)社 庫(kù)區(qū) 生態(tài)文明 建設(shè)