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當(dāng)我們老了

2017年08月23日 22:03 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京8月23日電(記者 修菁)目前,我國是世界上老年人口數(shù)量最多、老齡化速度最快、應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重的國家。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國老年人口達(dá)到2.3億,占全國總?cè)丝诘?6.7%;預(yù)計到2053年,這一群體數(shù)將達(dá)到峰值,達(dá)4.87億,其中1.08億是80歲以上的高齡老人,也就是說,再過30多年,中國每三個人中,就有一位是60歲的老人,每13個人中,就有一位高齡老人。

老伴兒1

老伴兒。賈寧 攝

養(yǎng)老問題,的確已成為關(guān)乎國家穩(wěn)定的民生問題。如何讓所有中國人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所安?這五年來,十二屆全國政協(xié)多次組織專題調(diào)研、雙周協(xié)商會等議政性活動,就如何推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)放管服改革探路把脈。

我們回訪的第五站,就放在首都北京,以這個典型的老齡化城市為觀察點(diǎn),走進(jìn)各式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、訪問幾類家庭的養(yǎng)老方式。我們試圖探尋:老了,我們能有所養(yǎng)嗎?病了,能得到便捷診治嗎?日常生活,能得到輔助幫扶嗎?想說說話,有人聽嗎?養(yǎng)老,在當(dāng)下中國還有哪些困境?委員們多年關(guān)注呼吁的推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還有哪些難點(diǎn)、冰點(diǎn)。

1“如果更多社區(qū)能像高?;蛘卟筷牳尚菟降模瑢⑹侵袊蛹茵B(yǎng)老模式最理想的樣態(tài)”

“我周圍還沒有一個朋友去養(yǎng)老院的,我自己家里的老人,也不太能接受去養(yǎng)老院養(yǎng)老?!?/p>

全國政協(xié)委員、國家民航總局原工會主席蘇玲最近特別忙,接受記者采訪時,她剛從醫(yī)院回來。蘇玲90歲的公公上個月發(fā)現(xiàn)癌癥轉(zhuǎn)移,上周剛進(jìn)行了第三次手術(shù),最近一個月全家上下都在圍著老人忙。

“沒辦法,這就是中國養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí),還是得靠子女!”

2016年,蘇玲參加了全國政協(xié)社會和法制委員會組織的有關(guān)努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的專題調(diào)研,在了解到北京、天津等地政府把居家養(yǎng)老作為城市養(yǎng)老服務(wù)體系的主要供給方式,未來通過政府推出的系列支持舉措,90%的老人將實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老后,蘇玲很欣喜,“這才是符合中國國情和實(shí)際的舉措?!?/p>

在天津調(diào)研時,南開區(qū)一個街道日間照料中心給蘇玲留下了深刻印象。據(jù)這個中心的負(fù)責(zé)人介紹,街道所轄社區(qū)的所有老人,在家里只要對著電視上按相應(yīng)的鍵———點(diǎn)餐、看病、買東西,就會有服務(wù)人員在15分鐘內(nèi)將相應(yīng)的服務(wù)送到老人家里。

在北京市朝陽區(qū)潘家園養(yǎng)老驛站,記者也看到了這種將點(diǎn)餐、看病、買東西通過網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建到一個自助平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式。

住在華威里街區(qū)的李奶奶,老伴兒因腦出血癱瘓在床多年,養(yǎng)老驛站沒有建成前,老兩口的一日三餐全靠女兒用網(wǎng)絡(luò)訂餐,“女兒也動員我們?nèi)ヰB(yǎng)老院,但總覺得心里別扭,有兒女,為什么要去那里?可自己在家做飯、買菜,還得照顧老伴,確實(shí)挺麻煩的?!崩钅棠陶f。

之前不會用手機(jī)的李奶奶,在驛站工作人員的幫助下,學(xué)會了用社區(qū)驛站給配的特制電話——遠(yuǎn)程實(shí)時醫(yī)療服務(wù)平臺“叮咚健康”。現(xiàn)在老伴和自己有什么不舒服,李奶奶只要按電話上的求醫(yī)呼叫按鈕,就可以在家中接受到“一對一”的專屬家庭健康管理,包括遠(yuǎn)程查房、用藥指導(dǎo)、健康咨詢等多種服務(wù)項(xiàng)目。

這種“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+居家養(yǎng)老”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,也是全國政協(xié)委員、中華全國總工會原副主席張世平多年的期許。

2015年、2016年,張世平先后隨全國政協(xié)社會和法制委員會組織的專題調(diào)研組赴重慶、遼寧、浙江、天津、北京等地調(diào)研推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重慶、天津等地探索構(gòu)建的基于居家養(yǎng)老服務(wù)需求———日常用餐、醫(yī)療保健、生活照料等為一個綜合服務(wù)體的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”平臺,讓她眼前一亮?;氐奖本?,她還專門找到母親居住的街道社區(qū),咨詢這個社區(qū)何時可以建起養(yǎng)老服務(wù)驛站,母親何時能享受到這種居家養(yǎng)老的便利?;谡{(diào)研中的思考,去年和今年全國兩會期間,張世平都遞交了有關(guān)《大力發(fā)展以居家和社區(qū)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)》的提案。

今年7月21日,北京市副市長王寧在北京市十四屆人大常委會第四十次會議所作的《關(guān)于“扶持專業(yè)運(yùn)營,發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”情況及議案辦理情況的報告》中透露,北京市將建設(shè)200個社區(qū)養(yǎng)老驛站納入2017年重要民生實(shí)事項(xiàng)目。截至目前,北京市規(guī)劃的350個驛站已建成運(yùn)營259個。

北京市民政局局長李萬鈞接受記者采訪時表示,北京市今年年底就將出臺全面支持保障養(yǎng)老驛站的相關(guān)政策,政策會在房租補(bǔ)貼、專項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)貼、水電氣熱民用費(fèi)用等方面支持驛站發(fā)展,目前該政策正在征求多個部門的意見。

制定相關(guān)的扶持驛站專業(yè)運(yùn)營的政策措施、積極探索驛站規(guī)范管理、專業(yè)運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展的有效模式,不僅是委員們的期許,也已成為政府管理者們?nèi)找顾嫉膯栴}。

北京市副市長王寧曾坦言,自《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施以來,北京市在扶持專業(yè)運(yùn)營,發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面確實(shí)存在一些問題和困難,需要出臺相關(guān)扶持支持政策解決目前的政策限制,比如政府對專業(yè)運(yùn)營的認(rèn)識需要深化,政府包辦養(yǎng)老服務(wù)的慣性思維仍然存在,在對待服務(wù)商運(yùn)營公有設(shè)施能否盈利的問題上搖擺不定,在扶持服務(wù)商實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題上思路不清、辦法不多等問題。據(jù)悉,北京市將通過公開競爭篩選方式,建立居養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)庫,賦予其承接政府購買服務(wù)、運(yùn)營公有設(shè)施等資格,在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,北京市也已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研究編制了通則、助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助急、康復(fù)等7項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范,獲地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),預(yù)計2018年發(fā)布實(shí)施。

在蘇玲看來,如果政府建的社區(qū)服務(wù)驛站,能像高?;蛘卟筷牳尚菟降纳鐓^(qū),那將是中國居家養(yǎng)老模式最理想的樣態(tài)。“人老了,一個是日常生活起居,還有一個是看病,能解決好這兩點(diǎn),就是精準(zhǔn)解決了居家養(yǎng)老的‘最后一公里’問題?!?/p>

編輯:楊嵐

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關(guān)鍵詞:當(dāng)我們老了 老年人口數(shù)量 老齡化

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