記者核查“問題突出”政府網(wǎng)站整改情況顯示

仍有網(wǎng)站或無法訪問或帶病運(yùn)行

8月初，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室(簡(jiǎn)稱公開辦)，公布了今年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況。抽查結(jié)果顯示，有33家存在“突出問題”的政府網(wǎng)站被點(diǎn)名。如今半個(gè)月已過，這些被點(diǎn)名的網(wǎng)站整改情況如何呢？記者今天通過電話回訪和網(wǎng)絡(luò)搜索等方式，進(jìn)行了核查。核查結(jié)果顯示，在33家存在“突出問題”的政府網(wǎng)站中，15家網(wǎng)站對(duì)被點(diǎn)名批評(píng)的問題進(jìn)行了積極改進(jìn)，18家網(wǎng)站或是訪問不到，或是問題沒有改進(jìn)，仍在“帶病”運(yùn)行。

15家問題網(wǎng)站已經(jīng)改正問題

國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦的政府網(wǎng)站抽查情況曝光力度很大。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，針對(duì)被公開辦點(diǎn)名的問題，河北“邯鄲市民信息網(wǎng)”等15家網(wǎng)站都積極進(jìn)行了改正。比如被點(diǎn)名批評(píng)“多個(gè)欄目空白”的河北“邯鄲市民信息網(wǎng)”“承德農(nóng)牧信息網(wǎng)”、內(nèi)蒙古“巴彥淖爾市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局網(wǎng)”、山東省“衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)”等，都將空白的欄目進(jìn)行填充，網(wǎng)頁信息顯示充分。

被點(diǎn)名批評(píng)“網(wǎng)頁或者某些欄目長(zhǎng)期不更新”的江西“上饒市城市管理局網(wǎng)”、黑龍江省“地質(zhì)礦產(chǎn)局網(wǎng)”“吉林省中醫(yī)藥管理局網(wǎng)”“貴陽市城市綜合執(zhí)法局貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局網(wǎng)”等，都對(duì)長(zhǎng)期不更新的欄目或信息進(jìn)行了全部或大部分更新，網(wǎng)頁信息顯示出來最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

18家沒有改進(jìn)問題依然存在

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在被點(diǎn)名批評(píng)“問題突出”的政府網(wǎng)站中，多家網(wǎng)站“網(wǎng)頁長(zhǎng)期不更新”或是“多個(gè)欄目長(zhǎng)期不更新”。而對(duì)這樣的問題，政府網(wǎng)站的改進(jìn)卻不明顯。在18家“改善不明顯”的政府網(wǎng)站中，多半網(wǎng)站都是對(duì)“網(wǎng)頁長(zhǎng)期不更新”或是“多個(gè)欄目長(zhǎng)期不更新”的問題，視而不見，聽而不聞，“不更新”的問題仍在那擺著。

比如江西“湖口縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”的首頁上，其“投訴處理”專欄中，2017年的信息披露只有一條。其余就是2014年以前的信息了?！鞍踩O(jiān)理”專欄中，2017年的信息只有兩條，2016年的沒有，2015年的信息有兩條，其余就是2014年的了。還有吉林省的“吉林省林業(yè)局網(wǎng)”，在首頁“通知公告”一欄中，沒有2017年的公告，其余全部是2016年及以前的信息。

部分網(wǎng)站仍然打不開頁面

內(nèi)蒙古奈曼旗“中國奈曼網(wǎng)”、湖北省荊州市“荊州移民網(wǎng)”、新疆“米東新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)”和“內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局網(wǎng)”，被公開辦點(diǎn)名批評(píng)為“站點(diǎn)長(zhǎng)期無法訪問”。在記者此次的追蹤調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)以上四家網(wǎng)站仍然是“無法訪問”。記者致電上述四家相關(guān)負(fù)責(zé)部門詢問緣由，得到的回答居然統(tǒng)一為“技術(shù)問題”。

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，一些被點(diǎn)名批評(píng)的政府網(wǎng)站，記者搜尋到網(wǎng)址，卻打不開頁面，顯示情況為“網(wǎng)站正在升級(jí)維護(hù)中”。比如河北承德市“雙灤區(qū)公安分局網(wǎng)”、湖南婁底市“司法行政網(wǎng)”等被點(diǎn)名批評(píng)為“多個(gè)欄目為空白”，但是記者卻打不開他們的頁面，顯示情況為“升級(jí)維護(hù)中”，記者相信該網(wǎng)站是為了應(yīng)對(duì)公開辦的批評(píng)，而對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)升級(jí)或改進(jìn)，但是希望時(shí)間不要過長(zhǎng)，不要最終成為“僵尸網(wǎng)站”。

基層政府網(wǎng)站不能變僵尸

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“帶病”運(yùn)行的網(wǎng)站大多數(shù)集中在基層政府網(wǎng)站中。但基層政府網(wǎng)站“帶病”的理由絕不應(yīng)因其是基層。

對(duì)此，社科院法學(xué)所研究員呂艷濱指出，一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動(dòng)力，但也存在認(rèn)識(shí)上的不足，尤其是沒有認(rèn)識(shí)到政府網(wǎng)站在公共管理、政府管理方面的重要作用。所以，經(jīng)常導(dǎo)致“僵尸網(wǎng)站”“帶病網(wǎng)站”的出現(xiàn)。但是，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，基層政府往往是政府聯(lián)系服務(wù)人民群眾的“一線”，也是黨和政府形象的窗口。從這個(gè)意義上說，基層政府網(wǎng)站變僵尸的理由絕不應(yīng)因其是基層，反而因其是基層絕不容許出現(xiàn)“帶病”的情況。

呂艷濱說，基層政府網(wǎng)站也確實(shí)面臨著維護(hù)和更新難題。這就需要基層政府在網(wǎng)站的管理維護(hù)上設(shè)立專人，提高專業(yè)素質(zhì)，管理維護(hù)好基層政府網(wǎng)站，積極與上級(jí)政府聯(lián)動(dòng)、共享的方式充實(shí)豐富基層政府網(wǎng)站的內(nèi)容。針對(duì)基層政府網(wǎng)站過多過濫的問題，需要基層政府加以整合，依法關(guān)停一些不必要的網(wǎng)站，建好必要的網(wǎng)站，為基層政府聯(lián)系服務(wù)人民通信前線。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，很多人習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)方式獲取政府信息，了解辦事程序，反映問題和建議，基層政府網(wǎng)站“死而復(fù)活”是職責(zé)使命的要求，也是時(shí)代發(fā)展的需要。

本報(bào)北京8月23日訊 記者 萬靜