新華社北京９月１２日電新聞分析：伊拉克庫區(qū)獨立公投恐打開“潘多拉魔盒”

新華社記者邵杰

伊拉克庫爾德自治區(qū)（庫區(qū)）計劃于本月２５日舉行獨立公投。伊拉克政府對此堅決反對，強調(diào)獨立公投“違反憲法”，不會承認公投結(jié)果。由于庫爾德問題牽涉中東地區(qū)多個國家，公投將給錯綜復(fù)雜的地區(qū)形勢增添新的變數(shù)，可能帶來動蕩乃至戰(zhàn)亂。

舉行公投的地區(qū)包括庫區(qū)三個省份杜胡克、埃爾比勒、蘇萊曼尼亞以及由庫爾德人控制的基爾庫克省，約占伊拉克領(lǐng)土面積的五分之一，是伊拉克主要的石油產(chǎn)區(qū)。伊拉克境內(nèi)約有５００萬庫爾德人，另有大約２５００萬庫爾德人主要分布在土耳其、伊朗和敘利亞等周邊國家。這些國家也一致反對伊拉克庫區(qū)舉行獨立公投。伊朗媒體１１日報道，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的高級軍事助理薩法維少將警告說，伊拉克庫區(qū)公投是中東地區(qū)一場新的危機，將引發(fā)戰(zhàn)爭和長期動蕩，使中東碎片化，并為外部勢力進一步插手和控制中東提供機會。

如果伊拉克庫區(qū)不顧各方反對，強行按照計劃舉行獨立公投，進而尋求真正獨立，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

首先，公投將進一步?jīng)_擊中東地區(qū)脆弱的政治版圖。中東現(xiàn)有政治版圖是在２０世紀初奧斯曼帝國崩潰和西方列強瓜分勢力范圍的背景下形成的，中東地區(qū)人民的意愿沒有得到充分體現(xiàn)。此后，雖然發(fā)生以色列建國、敘利亞和埃及短暫合并、海灣諸國獨立等一連串歷史事件，但中東政治版圖沒有發(fā)生重大改變。

但是，一旦伊拉克庫區(qū)真正獨立，其影響將超過上述歷史事件。因為這將引發(fā)連鎖反應(yīng)，不僅加速土耳其、伊朗和敘利亞境內(nèi)庫爾德人尋求獨立的步伐，而且進一步削弱中東地區(qū)其他多民族、多教派國家民眾的國家認同感，甚至可能使中東現(xiàn)有政治版圖分崩離析。這也是伊拉克庫區(qū)獨立公投遭到周邊所有國家反對的主要原因。

其次，公投將進一步加劇中東地區(qū)的緊張局勢，可能讓遭受挫敗的恐怖和極端勢力卷土重來。極端組織“伊斯蘭國”２０１４年曾在庫爾德人聚居的伊拉克北部和敘利亞北部占據(jù)大片地區(qū)，這絕非偶然。在這些地方，中央政府的控制相對薄弱，而民族、教派矛盾異常尖銳，這給“伊斯蘭國”留下可乘之機。

如果庫區(qū)舉行獨立公投，將會讓在那里生活居住的許多遜尼派阿拉伯人感到恐慌，其中一些人曾經(jīng)是前薩達姆政權(quán)的堅定支持者，在薩達姆政權(quán)倒臺后又成為恐怖組織的同情者。這些阿拉伯人將尋求外部干預(yù)甚至借助恐怖組織來挫敗庫爾德人的獨立圖謀。此外，在庫區(qū)生活的什葉派阿拉伯人和土庫曼人也未必支持獨立。

再次，公投將進一步激化庫區(qū)內(nèi)部派系矛盾。伊拉克北部庫爾德人分屬不同派系，其中最大的兩個派系分別由巴爾扎尼家族和塔拉巴尼家族領(lǐng)導(dǎo)。兩派擁有各自的政黨與武裝，多次為爭奪庫區(qū)控制權(quán)而發(fā)生火并。一旦庫區(qū)實現(xiàn)獨立，那么這兩大派系之間的矛盾可能激化，甚至再次兵戎相見。周邊國家為了阻止和破壞伊拉克庫爾德人獨立，也會千方百計讓庫爾德內(nèi)戰(zhàn)長期化。

此外，伊拉克北部地區(qū)石油資源豐富，其收益曾占伊拉克全國國民收入的一半以上。當?shù)貛鞝柕氯撕艽蟪潭壬习褜崿F(xiàn)獨立和富裕的希望寄托在石油資源上。但伊拉克北部位于內(nèi)陸，沒有出海口，石油出口必須途經(jīng)周邊國家，而這些國家都不支持庫爾德人獨立。一旦石油出口被切斷，庫爾德人將在經(jīng)濟上陷入絕境。

對于伊拉克庫爾德人來說，強行舉行獨立公投未必符合他們的長期利益，更可能打開“潘多拉魔盒”，惡化庫區(qū)和中東局勢，這也是國際社會不愿意看到的結(jié)果。（完）