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美考慮關(guān)閉駐古巴使館 強(qiáng)硬是為了一箭三雕?
美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森17日說(shuō),由于多名美國(guó)駐古巴大使館工作人員出現(xiàn)異常癥狀,美方正考慮關(guān)閉駐古使館。
蒂勒森接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)說(shuō),美方外交人員身體受到傷害是十分嚴(yán)重的事情,閉館選項(xiàng)“正在評(píng)估”中。
美國(guó)媒體此前援引美國(guó)官員的話報(bào)道,美方認(rèn)為駐古外交官遭到“聲波攻擊”。美國(guó)政府12日證實(shí),駐古外交人員出現(xiàn)聽(tīng)力喪失等癥狀的人數(shù)上升至21人。
分析人士認(rèn)為,美方利用駐古外交人員的健康問(wèn)題向古巴發(fā)難,實(shí)際上反映出唐納德·特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬政策。
資料圖:2月1日,在美國(guó)華盛頓白宮,新任美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森(中)宣誓就職后發(fā)表講話。新華社/美聯(lián)
【施壓借口 談判籌碼】
作為對(duì)“聲波攻擊說(shuō)”的回應(yīng),古巴8月初聲明:“古巴從來(lái)沒(méi)有、也永遠(yuǎn)不會(huì)允許在古巴領(lǐng)土上從事任何對(duì)外交人員或其家屬不利的活動(dòng)”。古巴方面今年2月從美方獲悉上述“事件”后成立專家組調(diào)查,并加強(qiáng)對(duì)美國(guó)使館及外交人員住所的保護(hù)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專家刁大明認(rèn)為,美方提出可能關(guān)閉使館的理由有些蹊蹺。正常情況下,美國(guó)應(yīng)該先同古巴政府協(xié)調(diào)開(kāi)展調(diào)查,而美方直接考慮關(guān)閉使館跳過(guò)了很多應(yīng)有的外交程序。
美方迄今沒(méi)有查明外交人員遭遇的“事件”是“蓄意襲擊”還是由技術(shù)漏洞造成,也未起獲導(dǎo)致外交人員身體不適的裝置或設(shè)備。
刁大明認(rèn)為,古巴期待同美國(guó)和歐洲在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域開(kāi)展更多合作,如果美國(guó)關(guān)閉使館,對(duì)古巴來(lái)說(shuō)沒(méi)有好處。在他看來(lái),美方所謂“聲波攻擊”更像是借口或由頭。
“美國(guó)可能尋求在保持美古經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)上,通過(guò)‘找茬’、‘挑刺’的方式,增加對(duì)古談判籌碼,擴(kuò)展美國(guó)獲利空間,”刁大明說(shuō),“這符合目前美國(guó)政府在國(guó)際政治舞臺(tái)上的交易思維?!?/p>
【對(duì)古強(qiáng)硬 一箭三雕】
鑒于出現(xiàn)異常癥狀的美方外交人員返回美國(guó),出于對(duì)等性原則,美方于5月驅(qū)逐兩名古巴駐美國(guó)外交官。古巴方面譴責(zé)美方這一行為“沒(méi)有正當(dāng)理由”,并一直否認(rèn)牽涉所謂“聲波攻擊”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專家孫成昊認(rèn)為,從驅(qū)逐古巴外交官到考慮關(guān)閉駐古使館,反映出特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬政策。究其原因,主要有以下三方面:
首先,特朗普希望借此兌現(xiàn)外交領(lǐng)域的競(jìng)選承諾。他在競(jìng)選總統(tǒng)期間就反對(duì)貝拉克·奧巴馬政府對(duì)古巴緩和的政策,上臺(tái)后特朗普給美古關(guān)系“開(kāi)倒車(chē)”,所以此次對(duì)古巴發(fā)出強(qiáng)硬信號(hào)并不意外。
其次,特朗普希望借古巴議題團(tuán)結(jié)共和黨,迎合黨內(nèi)保守派人士。以佛羅里達(dá)州聯(lián)邦參議員馬爾科·魯比奧為代表的一批共和黨議員長(zhǎng)期反對(duì)緩和美古關(guān)系,特朗普的對(duì)古強(qiáng)硬姿態(tài)有利于團(tuán)結(jié)拉攏這部分力量。
再者,特朗普的外交思路之一就是“逢奧必反”,不斷拆解奧巴馬的外交成果。這一點(diǎn)在美國(guó)宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)以及旨在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》等舉動(dòng)上都能看出來(lái)。
【若關(guān)使館 誤解加深】
美聯(lián)社17日評(píng)論,如果美方關(guān)閉使館,“即使暫時(shí)關(guān)閉,也會(huì)對(duì)兩國(guó)微妙的外交關(guān)系構(gòu)成打擊”。此外,美方所謂“聲波攻擊說(shuō)”也給古巴的“外交朋友圈”蒙上陰影。法國(guó)正為駐古使館人員檢查身體,確定他們是否也受到類(lèi)似攻擊。
孫成昊認(rèn)為,如果關(guān)閉使館,美古關(guān)系正?;瘜⑾萑胪诨螂A段性倒退,因?yàn)橹亻_(kāi)使館是美古關(guān)系正?;臉?biāo)志性事件。
2014年12月17日,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅分別宣布啟動(dòng)兩國(guó)關(guān)系正?;M(jìn)程。2015年7月,兩國(guó)復(fù)交,位于哈瓦那的美國(guó)大使館正式復(fù)館。
“美國(guó)沒(méi)有結(jié)束對(duì)古巴的制裁和經(jīng)濟(jì)封鎖,所以阻礙美古關(guān)系發(fā)展的最大障礙從未得到過(guò)解決,”孫成昊說(shuō),“美國(guó)在民主和人權(quán)事務(wù)上對(duì)古巴的指責(zé)讓兩國(guó)缺乏基本互信。如果關(guān)閉使館,美國(guó)與古巴的誤解和猜疑將不斷加劇?!保ㄍ跻菥ㄐ氯A社專特稿)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:美考慮關(guān)閉駐古巴使館
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