環(huán)保部揭底:違法排污企業(yè)環(huán)保不投入

環(huán)保組織評價(jià)中央環(huán)保督察是一場靈魂革命

在總是企圖鉆環(huán)保空子的企業(yè)眼里,環(huán)保督察阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而在第三方環(huán)保組織看來,環(huán)保督察“不僅是一場單純的‘問責(zé)風(fēng)暴’,更是一場深刻的‘靈魂革命’?！?/p>

巧得很,今天,環(huán)保部與環(huán)保組織同時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),兩個(gè)發(fā)布會(huì)又同時(shí)涉及到了環(huán)保督察問題。

就“舍弗勒3000億損失事件”,環(huán)保部環(huán)評司司長崔書紅公開回應(yīng):“有的直接打著環(huán)保名義,渲染環(huán)保政策因素加劇產(chǎn)品價(jià)格上漲,這是一種擾亂市場的行為?！彼赋?一些違法排污企業(yè)甚至根本不投入環(huán)保。

舍弗勒拿政府警告當(dāng)兒戲

從9月18日開始,“舍弗勒事件”持續(xù)發(fā)酵。

先是舍弗勒集團(tuán)大中華區(qū)CEO張藝林向上海市經(jīng)信委、浦東新區(qū)政府和嘉定區(qū)政府求援,希望為其上游鋼絲冷拔外協(xié)供應(yīng)商上海界龍金屬拉絲有限公司的環(huán)保事宜網(wǎng)開一面,寬限3個(gè)月,以免因滾針斷供而造成更大的損失。

在緊急求助函件中,張藝林稱,由于環(huán)保方面的原因,上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)政府對界龍自2017年9月10日起實(shí)施了“斷電停產(chǎn),拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備”的決定。張藝林稱,在這三個(gè)月時(shí)間,滾針供貨缺口估計(jì)將超過1500噸,理論上將造成300多萬輛減產(chǎn),產(chǎn)值損失相當(dāng)于3000億人民幣。

而事實(shí)的真相是,去年,中央環(huán)保督察在上海督察期間發(fā)現(xiàn),界龍公司酸洗磷化工藝不僅沒有環(huán)評審批手續(xù),而且這一項(xiàng)目已被政府列為“淘汰關(guān)閉類”。因此,上海市有關(guān)部門曾在去年12月以及今年3月,兩次要求企業(yè)停止生產(chǎn)。今年9月4日,上海市川沙新鎮(zhèn)再次書面告知上海界龍金屬拉絲有限公司立即停止生產(chǎn),如不予配合,將采取“斷水、斷電”措施。

但是,上海界龍金屬拉絲有限公司卻把上海市有關(guān)政府方面的警告當(dāng)兒戲。不僅如此,張藝林以將損失3000億為由公開向上海市政府“求助”。

舍弗勒要挾政府的做法招致輿論痛批。

對排污企業(yè)依法監(jiān)管成常態(tài)

在環(huán)保部今天召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上,崔書紅表示,過去有一些違法排污企業(yè),大幅壓縮環(huán)保成本,甚至根本不投入環(huán)保,劣幣驅(qū)逐良幣,嚴(yán)重破壞市場競爭秩序,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

他說,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,一方面解決了一些老百姓身邊的環(huán)境問題,改善了環(huán)境質(zhì)量；另一方面也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換?！皩ε盼燮髽I(yè)依法監(jiān)管已經(jīng)成為常態(tài),所有的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種常態(tài),養(yǎng)成自覺遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)的習(xí)慣?！贝迺t說。

至于環(huán)保督察是否影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是否導(dǎo)致了原材料上漲?崔書紅給出了一組數(shù)據(jù):“1-8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%,比去年同期有較大幅度的提高。1-8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)974萬人,同比增加26萬人。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%,為2008年以來最低。”崔書紅說,今年開展中央環(huán)保督察的15個(gè)省份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比提高0.95%；沒有開展的16個(gè)省份同比提高0.54%。

據(jù)他介紹,今年1-8月除水泥產(chǎn)量同比下降0.5%,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、紙板產(chǎn)量同比分別提高5.7%、4.2%、4.0%、3.0%、1.7%,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都穩(wěn)中有升,開展環(huán)保督察的15個(gè)省,粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產(chǎn)量增速還高于全國的水平。

崔書紅指出,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢沒有變；環(huán)保督察沒有對主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量造成影響,更不是推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接原因。他認(rèn)為,產(chǎn)品價(jià)格的變化,主要是由供需關(guān)系造成的,取決于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢以及資源稟賦和市場需求等方方面面。

中央環(huán)保督察創(chuàng)下“里程碑”

環(huán)保組織清潔空氣創(chuàng)新中心與環(huán)保部宣教中心在今天發(fā)布的《中國環(huán)境空氣質(zhì)量管理評估報(bào)告(2017)》(以下簡稱《報(bào)告》)中對前兩批中央環(huán)保督察進(jìn)行了評價(jià)。

他們認(rèn)為,環(huán)保督察由“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,同時(shí)更加重視公眾參與及信息公開,彰顯了我國治理環(huán)境問題的決心。

《報(bào)告》指出,中央環(huán)保督察與以往相比,執(zhí)法力度之大、范圍之廣、時(shí)間之長,是我國環(huán)境執(zhí)法史上的里程碑。

在環(huán)保組織看來,2016年開始的中央環(huán)保督察與以往環(huán)保部組織的環(huán)保督查相比,“‘查’與‘察’的不同,折射出了所觸及深度的不同,中央環(huán)保督察可以直接與被督察的省(市、區(qū))黨政一把手直接對話?！薄秷?bào)告》指出,“地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為”是中央環(huán)保督察在每個(gè)省(市、區(qū))的必查內(nèi)容。

《報(bào)告》認(rèn)為,前兩輪中央督察加強(qiáng)了監(jiān)管力度,“環(huán)保督察‘督政’是治本,是從根本上治理環(huán)境問題,提升環(huán)保意識(shí)?！薄秷?bào)告》認(rèn)為,中央環(huán)保督察“不僅是一場單純的‘問責(zé)風(fēng)暴’,更是一場深刻的‘靈魂革命’?！?/p>

從“舍弗勒事件”看,正如環(huán)保組織所言,中央環(huán)保督察確實(shí)不是一場簡單的問責(zé)風(fēng)暴。（北京9月27日訊 記者 郄建榮）