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“有了全面從嚴(yán)治黨,我們才起死回生”
? ——對(duì)一基層單位全面從嚴(yán)治黨的樣本分析
“全面從嚴(yán)治黨會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎?”吉林省四平市科學(xué)技術(shù)研究院以其20余年由盛轉(zhuǎn)衰、由衰到亂、再由亂到治的生死起伏,擲地有聲地回答了這一問(wèn)題:“有了全面從嚴(yán)治黨,我們才起死回生!”歷經(jīng)磨難的科研院職工衷心希望:“黨中央從嚴(yán)治黨一刻也不要停,一步也不要退!”
“如果沒(méi)有全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境,科研院就徹底完了”
上世紀(jì)八九十年代,四平市科研院曾是全市效益最好的生產(chǎn)性事業(yè)單位和納稅大戶(hù),是“很多人擠破頭想進(jìn)去的好單位”。2001年工資改革前,科研院人均月薪已達(dá)2000多元,高出政府機(jī)關(guān)一倍多。但就是這樣一個(gè)“肥得流油”的科研單位,由于先后兩任院長(zhǎng)和一批干部的前“腐”后繼,厚實(shí)的家底在短短10年間被揮霍一空,昔日的“明星企業(yè)”變成了腐敗分子招搖過(guò)市、歪風(fēng)邪氣大行其道的“鼠窩”。
現(xiàn)正在接受組織調(diào)查的董衛(wèi)東,1998年出任科研院院長(zhǎng)?!耙簧先?,他就強(qiáng)令拆除運(yùn)轉(zhuǎn)良好、剛剛檢修過(guò)的自動(dòng)輸煤鍋爐,高價(jià)更換了一臺(tái)需要人工輸煤的二手鍋爐?!笨蒲性郝毠こN幕貞洠爸髱啄?,董衛(wèi)東肆無(wú)忌憚地貪污、受賄、行賄、養(yǎng)‘小蜜’,把科研院的風(fēng)氣徹底搞壞了!”
繼任院長(zhǎng)程曉民,不僅利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取利益,而且虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金,使科研院的亂象進(jìn)一步“雪上加霜”。
上行下效,科研院23名中層以上干部有22人先后“淪陷”:采購(gòu)處長(zhǎng),將從沈陽(yáng)采購(gòu)的原料,運(yùn)到大連親戚家辦的工廠(chǎng)換個(gè)包裝再運(yùn)回四平,每噸價(jià)格就從12000元翻到了38000元;財(cái)務(wù)處長(zhǎng)則成了“專(zhuān)業(yè)做假賬”的高手,從2008年至2016年,有近1萬(wàn)張票據(jù)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法,涉及金額高達(dá)1.76億元;人事勞資科長(zhǎng),“群眾不管辦啥事兒,哪怕是退休職工報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),至少都得送她兩百塊錢(qián)”,人送綽號(hào)“陸二百”;車(chē)間主任,明目張膽地成車(chē)盜賣(mài)產(chǎn)成品,剛購(gòu)進(jìn)的原料包裝還沒(méi)拆,轉(zhuǎn)眼就以“廢料”名義低價(jià)賣(mài)出;銷(xiāo)售處長(zhǎng),不僅虛報(bào)盈利套取巨額“業(yè)務(wù)提成”,而且干脆把一些應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)……
“看到領(lǐng)導(dǎo)的貪樣兒,自己每天下班如果不從單位也拿點(diǎn)兒啥,心里都感覺(jué)虧得慌?!逼胀毠けI竊成風(fēng),偷原料銅線(xiàn)、偷產(chǎn)品、偷鉗子扳手用具……有的職工實(shí)在沒(méi)的偷了,竟把車(chē)間的暖氣片鋸下來(lái)賣(mài)錢(qián)。更有甚者,還有職工盜賣(mài)氯氣罐,在廢品回收站切割時(shí)導(dǎo)致氯氣泄漏,導(dǎo)致了重傷2人、傷4人的重大公共安全事故。
領(lǐng)導(dǎo)貪腐、家底敗光、歪風(fēng)盛行、人心渙散,科研院終于陷入長(zhǎng)期停產(chǎn)停工,負(fù)債8000余萬(wàn)元的境地。到了2016年3月,企業(yè)拖欠職工社保費(fèi)近1400萬(wàn)元、醫(yī)保費(fèi)70萬(wàn)元,職工曾連續(xù)9個(gè)月沒(méi)有拿到工資,甚至連喪葬費(fèi)也發(fā)不起了;有的職工到了退休年齡因?yàn)樯绫G焚~而無(wú)法退休……
“如果沒(méi)有全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境,科研院就徹底完了!”四平市委常委、副市長(zhǎng)徐紹剛痛心疾首地說(shuō)。
“共產(chǎn)黨的干部,就不能怕見(jiàn)群眾”
為了“求條活路”,一些職工開(kāi)始上訪(fǎng)。科研院副院長(zhǎng)馬力告訴記者,2010年開(kāi)始,上訪(fǎng)還是零星的,到了2012年,就出現(xiàn)了大規(guī)模集體訪(fǎng)。有幾次,甚至長(zhǎng)時(shí)間圍堵市委、市政府,時(shí)任市委書(shū)記、市長(zhǎng)上下班只能從一樓辦公室跳窗戶(hù)進(jìn)出,午飯用吊籃將飯菜打上去。截至2016年初,上訪(fǎng)者先后到市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)近400次。
“我們跑遍了相關(guān)部門(mén),卻像皮球一樣被踢來(lái)踢去?!笨蒲性汗?huì)負(fù)責(zé)人、當(dāng)年的上訪(fǎng)帶頭人于飛說(shuō),“當(dāng)年,我們找到分管副市長(zhǎng),卻說(shuō)管事的是另外一個(gè)副市長(zhǎng),等再找到另外一個(gè)副市長(zhǎng),卻說(shuō)還得找分管副市長(zhǎng)?!?/p>
“廳長(zhǎng)局長(zhǎng),我們上訪(fǎng)時(shí)見(jiàn)了不少,但沒(méi)有一個(gè)人真心幫我們解決問(wèn)題。有的干部信口開(kāi)河,問(wèn)我們?yōu)樯恫辉鞕C(jī)器人賺錢(qián),一個(gè)就能賣(mài)600萬(wàn)元;還有個(gè)局長(zhǎng)說(shuō)能證明我們事業(yè)編制的材料丟了,原因是電腦硬盤(pán)太小被擠出去了。你糊弄人,也得找個(gè)說(shuō)得過(guò)去的理由??!叫我們?cè)趺聪嘈潘麄兊脑?huà)?”于飛談起這些,依然情緒激動(dòng)。
一邊是群眾接二連三地上訪(fǎng),另一邊卻是貪腐“依舊”,董衛(wèi)東甚至還當(dāng)上了省黨代表、省勞動(dòng)模范,公開(kāi)叫囂“四平市沒(méi)人能查我”。
一些職工對(duì)黨組織逐漸失去了信心。失望之下,擁有20年黨齡的工人常文,竟提出退黨。
“科研院的這個(gè)‘爛攤子’必須解決了!”2016年初,四平市委、市政府決定將市科技局交由剛剛掛任市委常委、副市長(zhǎng)的徐紹剛分管。市委書(shū)記趙曉君說(shuō),“我們考慮,紹剛同志是掛職干部,與四平?jīng)]有任何交集,便于放開(kāi)手腳?!?/p>
徐紹剛一頭扎進(jìn)了科研院職工中間。科研院132名職工,除去內(nèi)退和臨時(shí)工30多人,80多人都參與過(guò)上訪(fǎng),在兩個(gè)多月里,徐紹剛面對(duì)面約談了66人。他把所有上訪(fǎng)者的電話(huà)要來(lái),然后陸續(xù)約到辦公室談話(huà),白天時(shí)間不夠就晚上,工作日時(shí)間不夠就用節(jié)假日,最晚一次談到凌晨3點(diǎn)多。他說(shuō):“共產(chǎn)黨的干部,就不能怕見(jiàn)群眾!”
多年來(lái),四平市的接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)一直以為,群眾上訪(fǎng)是要全額事業(yè)單位編制,壓根是無(wú)理要求,鬧得再兇也是無(wú)解。徐紹剛通過(guò)座談、走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),深層次原因是:貪腐敗光了企業(yè)家底兒,職工心中有氣、日子又實(shí)在過(guò)不下去,才死纏爛打想要端上鐵飯碗。解決科研院的問(wèn)題,首先得從全面從嚴(yán)治黨,從揭開(kāi)企業(yè)腐敗窩案的蓋子、重拾群眾信任入手!
四平市委、市紀(jì)委一記記反腐重拳,隨即砸向了科研院的腐敗黑幕:2016年5月,將已調(diào)離兩年的原院長(zhǎng)董衛(wèi)東“雙規(guī)”;8月,將原院長(zhǎng)程曉民留黨察看、撤職,科研院原班子除一人外全部撤職,所有中層干部全部撤職;9月,將科技局原局長(zhǎng)調(diào)離、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)勒令辭職……截至目前,已“雙規(guī)”并移送司法1人,正式批捕4人,黨紀(jì)政紀(jì)處理10余人,追回貪污挪用款項(xiàng)1000余萬(wàn)元。
“全院職工前所未有地感到‘解氣’,對(duì)黨組織也重新樹(shù)立起了信心!”老職工劉偉亭興奮地說(shuō)。
“全面從嚴(yán)治黨,真的一點(diǎn)都不能退、一點(diǎn)都不能松”
“全面從嚴(yán)治黨是個(gè)系統(tǒng)工程,肅貪反腐只是‘止損’,是‘破’,關(guān)鍵還得‘立’,得把企業(yè)救活,讓職工重新過(guò)上好日子?!毙旖B剛說(shuō)。
“讓一個(gè)死得不能再死的企業(yè)重獲生機(jī),談何容易!”市科技局紀(jì)檢組長(zhǎng)、派駐科研院工作組組長(zhǎng)叢鐵男尷尬地回憶,“去年9月我和市科技局新任局長(zhǎng)王志東第一天到科研院開(kāi)會(huì),還沒(méi)說(shuō)兩句話(huà)就被群眾轟下臺(tái)來(lái)。當(dāng)時(shí),科研院的干群關(guān)系已經(jīng)破裂,無(wú)論干部說(shuō)什么,職工都不相信了?!?/p>
“第一次見(jiàn)徐市長(zhǎng),我們也不信任他?!庇陲w、張守忠、常文、白明輝、郝慶豐、高洪杰,這些當(dāng)年科研院的上訪(fǎng)人,談起心態(tài)的變化都提到了徐紹剛:“別的領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)上訪(fǎng),拼命地躲、拼命地推,徐市長(zhǎng)不怕,他主動(dòng)約我們談,一談就是幾個(gè)小時(shí)。后來(lái),市里又把腐敗分子抓的抓、免的免,我們才打心眼里相信他、相信市委,這才是共產(chǎn)黨的干部啊!”
為了幫科研院堵住越來(lái)越大的債務(wù)窟窿、解決發(fā)展資金短缺的難題,徐紹剛千方百計(jì)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,將原來(lái)明顯不合理的查封、抵扣依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)整、重新辦理抵押貸款。為了解除對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的查封,徐紹剛主動(dòng)提出拿自己的私家車(chē)給債主做抵押。
“別說(shuō)是掛職干部,就是任職干部,誰(shuí)不怕掉進(jìn)科研院的陷阱里跳不出來(lái)?但紹剛市長(zhǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、不怕碰硬,為了給企業(yè)籌劃出路,沒(méi)日沒(méi)夜地加班。有一次周日,他上午切除胃腸息肉,下午就又到辦公室加班。跟著這樣的領(lǐng)導(dǎo),我們還有啥說(shuō)的?!眳茶F男在宣布任命的當(dāng)天晚上,就背著鋪蓋卷兒住進(jìn)了科研院的辦公室,并發(fā)誓說(shuō):“問(wèn)題不解決,絕不離開(kāi)。”
進(jìn)廠(chǎng)后,叢鐵男發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),進(jìn)行院容院貌大掃除,完善企業(yè)規(guī)章制度,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、選舉各部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工監(jiān)督員,調(diào)研市場(chǎng)、修復(fù)設(shè)備、謀劃恢復(fù)生產(chǎn)。短短幾個(gè)月,他體重輕了20多斤,開(kāi)黨組會(huì)的時(shí)候幾次流鼻血,最后是徐紹剛強(qiáng)令他去治療才住進(jìn)了醫(yī)院,但手術(shù)后一天也沒(méi)休息就又上了班。
為了給科研院辦理貸款,王志東和叢鐵男拿出了自家的住宅房本。
2016年10月,斷斷續(xù)續(xù)停產(chǎn)3年之久的科研院又重新開(kāi)工生產(chǎn)了!
一個(gè)個(gè)無(wú)聲的行動(dòng),一次次撞擊著群眾的心。生產(chǎn)部職工白明輝感動(dòng)地說(shuō),“我們?nèi)绻桓@樣的黨員干部踏踏實(shí)實(shí)干,還是人嗎?”
當(dāng)年的上訪(fǎng)帶頭人于飛,曾兩次召集人到北京上訪(fǎng)。現(xiàn)在,為了給科研院節(jié)省2000塊錢(qián),58歲的他主動(dòng)爬到車(chē)間房頂維修電路;王雨田,曾因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被紀(jì)委處分,如今面對(duì)科研院資金短缺的難題,主動(dòng)貼錢(qián)幫忙渡過(guò)難關(guān);劉偉亭,已屆60歲退休年齡,卻一頭扎進(jìn)了生產(chǎn)車(chē)間搞技術(shù)革新,一干就是一整天;曾因?qū)h失望而提出退黨的常文,現(xiàn)在不但主動(dòng)繳納黨費(fèi),還時(shí)時(shí)關(guān)心著企業(yè)的生產(chǎn)……
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員爭(zhēng)先、職工奮發(fā)有為,歷經(jīng)磨難的科研院邁開(kāi)了鳳凰涅槃的堅(jiān)實(shí)腳步。截至今年8月,科研院銷(xiāo)售回款457萬(wàn)元,沖抵企業(yè)債務(wù)210萬(wàn)元,總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益667萬(wàn)元。
“同樣是一批人,一年時(shí)間發(fā)生這么大的變化,充分說(shuō)明只要黨風(fēng)正,群眾就會(huì)一心一意跟著走,有了群眾支持,我們什么事干不成?!”市委書(shū)記趙曉君說(shuō)。
徐紹剛說(shuō):“沒(méi)有黨的十八大以來(lái)形成的全面從嚴(yán)治黨壓倒性態(tài)勢(shì),四平科研院絕不可能起死回生!如果說(shuō)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,全面從嚴(yán)治黨則是決定黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政,甚至決定黨的生死存亡的關(guān)鍵一招。越到基層、越到群眾中間,對(duì)這一點(diǎn)體會(huì)得越深。全面從嚴(yán)治黨,真的一點(diǎn)都不能退、一點(diǎn)都不能松!”
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:科研 職工 上訪(fǎng) 基層單位全面從嚴(yán)治黨
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