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中央環(huán)保督察亮劍!鐵腕問(wèn)責(zé)萬(wàn)人震醒"裝睡者"

2017年10月13日 09:50 | 來(lái)源:半月談網(wǎng)
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原標(biāo)題:中央環(huán)保督察亮劍!問(wèn)責(zé)萬(wàn)人震醒“裝睡者”

從2015年底至今年9月,短短一年多時(shí)間里,中央環(huán)保督察已覆蓋全國(guó)31個(gè)省份。全面督察、鐵腕問(wèn)責(zé)使得以往“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的環(huán)境保護(hù)工作上升到了其應(yīng)有的位置,環(huán)境保護(hù)的壓力從中央層層傳導(dǎo)到各級(jí)地方政府,決心廣泛傳遞到普通群眾。

??杏补穷^,劍指四大突出問(wèn)題

中央環(huán)保督察專啃硬骨頭,以鐵的手腕打掉環(huán)境污染的“保護(hù)傘”,整治環(huán)境污染的“重災(zāi)區(qū)”。

——水污染問(wèn)題。水污染問(wèn)題在不少地區(qū)都十分突出,如督察發(fā)現(xiàn)安徽巢湖流域水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,當(dāng)?shù)仡l頻破壞濱湖濕地、違規(guī)侵占湖面進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā),且入湖污染量大,入湖的十五里河、南淝河和派河水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅴ類(lèi)。

——自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。2013年修訂的《甘肅省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批管理辦法》,允許在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn),違背礦產(chǎn)資源法、自然保護(hù)區(qū)條例等上位法的規(guī)定,導(dǎo)致部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法采礦問(wèn)題突出。

——環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。即使在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好的地區(qū),也存在很多欠賬。如上海市生活垃圾無(wú)害化處理的缺口較大,導(dǎo)致垃圾非法傾倒事件頻發(fā),甚至出現(xiàn)部分垃圾跨省傾倒現(xiàn)象。

——環(huán)境治理做“表面功夫”。廣東汕頭市潮陽(yáng)區(qū)垃圾處理設(shè)施三年三次變更選址,至督察組進(jìn)駐時(shí)仍未開(kāi)工。天津市北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收小作坊,積存大量垃圾渣土和污水,長(zhǎng)期解決不力,直至2017年4月環(huán)保部督察并經(jīng)媒體曝光后才得以整治。

震醒“裝睡者”,超1.5萬(wàn)人被問(wèn)責(zé)

從2015年底中央環(huán)保督察巡視在河北試點(diǎn)開(kāi)始,環(huán)保問(wèn)責(zé)風(fēng)暴在各地掀起并覆蓋全國(guó)31個(gè)省份。隨著中央環(huán)保督察毫不留情地向地方生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“亮劍”,公眾切實(shí)體驗(yàn)到中央環(huán)保督察的威力,很多百姓主動(dòng)提供身邊破壞環(huán)境的線索。

半月談?dòng)浾咴诓稍L時(shí),不少黨政負(fù)責(zé)人表示,和以往的“督企”不同,中央環(huán)保督察以“督政”為主,督察方案明確督察對(duì)象主要是各省級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén),督察結(jié)束以后,重大問(wèn)題要向中央報(bào)告,督察結(jié)果要向中央組織部移交移送。

根據(jù)環(huán)保部公布的督察反饋情況,全國(guó)環(huán)保督察問(wèn)責(zé)人員已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)人。一些面對(duì)環(huán)保問(wèn)題視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞的“裝睡者”被巨大的變化“震醒”。

“以往動(dòng)嘴皮的事情,現(xiàn)在必須動(dòng)真格?!敝胁康貐^(qū)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人告訴半月談?dòng)浾?,“污染企業(yè)關(guān)不掉,我的帽子可能就會(huì)掉?!?/p>

建長(zhǎng)效機(jī)制,避免“一陣風(fēng)”

梳理可見(jiàn),中央環(huán)保督察組的反饋意見(jiàn)多有嚴(yán)厲措辭,表態(tài)幾乎“不留情面”。

如天津市就被嚴(yán)厲批評(píng),在環(huán)境保護(hù)上“與中央要求、直轄市定位和人民群眾期盼尚有明顯差距”;遼寧省“談及遼河流域水環(huán)境質(zhì)量明顯惡化,就強(qiáng)調(diào)干旱少雨等自然因素,從主觀上找原因、從工作上找差距不夠”;有“千湖之省”美譽(yù)的湖北“一些地方向湖泊要錢(qián)、要地、要房的趨勢(shì)仍未得到遏制”。

冰凍三尺,非一日之寒。解決環(huán)境問(wèn)題,需要各地黨委政府久久為功。

不僅要在督察整改上不遺余力,更要把功夫下在平時(shí),在污染防控、環(huán)保設(shè)施投入、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境修復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)用百分之百的努力去推進(jìn)落實(shí)。只有這樣,環(huán)境才能持續(xù)改善。

避免“一陣風(fēng)”,需要完善有關(guān)政策,建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

環(huán)保督察可以借鑒巡視的經(jīng)驗(yàn)做法,把全覆蓋和“回頭看”結(jié)合起來(lái),防止地方為應(yīng)付檢查搞“一陣風(fēng)”,還可以加大對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)督察力度,讓環(huán)保利劍時(shí)刻高懸,鞏固環(huán)保治理成果。各地應(yīng)以整改為契機(jī),堅(jiān)決落實(shí)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,樹(shù)立綠色發(fā)展理念,建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,交一份經(jīng)得住時(shí)間檢驗(yàn)的環(huán)保成績(jī)單。(半月談?dòng)浾?史衛(wèi)燕)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:中央環(huán)保督察 鐵腕問(wèn)責(zé)

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