新華社北京１０月１６日電題：前３季度財(cái)政收支折射經(jīng)濟(jì)３個(gè)“更加”

新華社記者劉紅霞、胡璐

前３季度全國(guó)財(cái)政收支數(shù)據(jù)１６日出爐。研究數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)正呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展更加協(xié)調(diào)、民生保障更加牢靠的良好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

財(cái)政部國(guó)庫(kù)司負(fù)責(zé)人婁洪在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，今年１月至９月，第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為４８．３％和５１．６％，與２０１６年第二產(chǎn)業(yè)凈減收、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”相比，改觀明顯。

他表示，受工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，部分中高端制造業(yè)較快增長(zhǎng)帶動(dòng)，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長(zhǎng)２６．７％、１９．９％、１４．６％、２３．１％。

受新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，減稅降費(fèi)政策提振經(jīng)濟(jì)主體活力以及居民文化、旅游、信息等新興消費(fèi)需求旺盛等帶動(dòng)，前３季度，文化體育和娛樂業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收分別增長(zhǎng)１９．８％、５６．１％、３６．３％。

婁洪還表示，前３季度稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到８４．３％，比去年同期和去年全年分別提高１．２個(gè)和２．６個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入同比減少３４７億元，下降１．６％，這主要受到全面清理涉企收費(fèi)、取消或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)帶來政策性減收等影響。

發(fā)展更加協(xié)調(diào)

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前３季度，全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)９．７％，達(dá)到１３４１２９億元。其中，中央一般公共預(yù)算收入６３３７２億元，同比增長(zhǎng)９．４％；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入７０７５７億元，同比增長(zhǎng)１０％。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入１１３１０１億元，同比增長(zhǎng)１２．１％；非稅收入２１０２８億元，同比下降１．６％。

婁洪表示，１月至９月累計(jì)，中央收入增長(zhǎng)９．４％，其中稅收收入增長(zhǎng)１１．６％，地方收入增長(zhǎng)１０％，其中稅收收入增長(zhǎng)１２．７％，“中央和地方收入增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)”。

地方收入分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)８．８％、１２．２％和１０．７％，與前兩年“東高西低”的格局有較大變化。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)公共財(cái)政與政策研究院院長(zhǎng)喬寶云告訴記者，財(cái)政收入在一定程度上體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，今年?yáng)|、中、西部地區(qū)收入增長(zhǎng)格局的變化，反映出我國(guó)積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展取得一定成效。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)聶輝華認(rèn)為，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，“西高東低”有利于縮小區(qū)域差距。“如果這一態(tài)勢(shì)保持更長(zhǎng)時(shí)間，那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就大有成效了?！?/p>

民生保障更加牢靠

保障民生，向來是財(cái)政支出的應(yīng)有之義。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，前９個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出１５１８７３億元，同比增長(zhǎng)１１．４％。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出２１０９７億元，同比增長(zhǎng)８．３％；地方一般公共預(yù)算支出１３０７７６億元，同比增長(zhǎng)１１．９％。

從主要支出項(xiàng)目情況看：教育支出２２３１２億元，增長(zhǎng)１３．３％；科學(xué)技術(shù)支出４６６０億元，增長(zhǎng)１７％，其中技術(shù)研究與開發(fā)支出增長(zhǎng)３１．５％；文化體育與傳媒支出２０８１億元，增長(zhǎng)１０．７％。社會(huì)保障和就業(yè)支出１９９４６億元，增長(zhǎng)２０％；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出１１８３４億元，增長(zhǎng)１４．６％。

值得注意的是，用于扶貧方面的支出增長(zhǎng)了５２％。中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員吳國(guó)寶對(duì)此解讀，在國(guó)家財(cái)政收入以個(gè)位數(shù)速度增長(zhǎng)的情況下，我國(guó)政府繼續(xù)保持對(duì)扶貧開發(fā)投入的超高增長(zhǎng)，充分表明中央和地方政府高度重視，并以實(shí)際行動(dòng)積極推進(jìn)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程。

他進(jìn)一步說，在政府扶貧投入大規(guī)模增加的同時(shí)，更要用好管好扶貧資金，提高扶貧資金的效率和質(zhì)量。

針對(duì)部分地區(qū)存在基層財(cái)政困難問題，財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)吳海軍當(dāng)天表示，中央財(cái)政已切實(shí)加大對(duì)基層的支持力度，將督導(dǎo)省級(jí)財(cái)政密切關(guān)注縣級(jí)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出保障情況，確保黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)政策在基層落實(shí)到位。（完）