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中共十八大以來(lái)民主黨派參政議政工作綜述
合力畫(huà)出最大同心圓
——中共十八大以來(lái)民主黨派參政議政工作綜述
記者 張?chǎng)?/p>
2017年5月30日,對(duì)多黨合作事業(yè)來(lái)說(shuō),是一個(gè)值得被銘記的日子。5月30日央視“新聞聯(lián)播”播出了一條重要消息——“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)民主黨派中央無(wú)黨派人士深入調(diào)研”。這是民主黨派中央和無(wú)黨派人士年度重點(diǎn)考察調(diào)研活動(dòng)的消息首次在央視“新聞聯(lián)播”播出。這也是對(duì)五年來(lái)民主黨派參政議政工作的認(rèn)可。
高層協(xié)商——推進(jìn)政黨協(xié)商制度化
中共中央8月30日在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì),就中共十九大報(bào)告征求意見(jiàn)稿聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士意見(jiàn)和建議。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),面對(duì)新目標(biāo)新征程,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派要加強(qiáng)合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度把各階層各方面的智慧和力量凝聚起來(lái),最大限度把全社會(huì)全民族的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái),共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
習(xí)近平總書(shū)記指出,民主黨派是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨,就中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家重大方針政策和決策部署聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn),是長(zhǎng)期以來(lái)形成的慣例,也是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要體現(xiàn)。
在中共十九大即將召開(kāi)之際,中共中央就十九大報(bào)告征求意見(jiàn)稿聽(tīng)取各民主黨派中央的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)了中共中央對(duì)民主黨派意見(jiàn)和建議的高度重視,同時(shí)也表明了中共中央推進(jìn)政黨協(xié)商制度化發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度。
作為我國(guó)政治協(xié)商、參政議政十分重要的力量,民主黨派擁有“黨派直通車(chē)”這樣一個(gè)參政議政的特殊渠道。5年來(lái),各民主黨派中央緊扣黨和國(guó)家中心工作,聚焦“大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”“深入推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”“大力振興和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)”等“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,深入考察調(diào)研,利用專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)、書(shū)面建議“直通車(chē)”等形式,積極建言獻(xiàn)策。
5年來(lái),各民主黨派中央向黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送書(shū)面意見(jiàn)建議共496件,其中410件得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示,許多建議得到采納,上升成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
民主黨派中央大調(diào)研——發(fā)揮參政黨重要作用
西北地區(qū)落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略情況如何,面臨著哪些困難和問(wèn)題?西北地區(qū)將如何借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?2017年4月5日,民革中央年度重點(diǎn)考察調(diào)研正式啟動(dòng),主題為“一帶一路”西北發(fā)展戰(zhàn)略。此次民革中央調(diào)研組前往陜西、甘肅、內(nèi)蒙古三省區(qū)開(kāi)展深入調(diào)研,采取召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地考察等方式,總結(jié)西北地區(qū)貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和面臨的困難,并提出意見(jiàn)建議。
參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處。民主黨派年度大調(diào)研,是民主黨派中央受中共中央委托,由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織實(shí)施,每年就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展的重點(diǎn)考察調(diào)研。這項(xiàng)從1993年就開(kāi)始的考察調(diào)研活動(dòng)已形成機(jī)制,成為發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督作用的重要渠道,并在2015年正式作為政黨協(xié)商的保障機(jī)制,納入中共中央《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》。
中共十八大以來(lái),中共中央支持民主黨派開(kāi)展參政議政工作的程序愈加規(guī)范,保障也更為有力,各有關(guān)部門(mén)也在積極支持民主黨派履職,搭建平臺(tái),定期通報(bào)情況、解讀政策、回應(yīng)問(wèn)題、及時(shí)反饋,建立良好的溝通交流渠道,為民主黨派開(kāi)展調(diào)查研究、提升建言獻(xiàn)策質(zhì)量提供了有力保障。
“我們將繼續(xù)為黨外人士搭建更多平臺(tái)、創(chuàng)造更好條件,幫助大家了解有關(guān)情況,支持大家搞好調(diào)查研究?!?015年2月11日,在同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表共迎新春時(shí),習(xí)近平總書(shū)記提出,希望大家加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高參政議政能力和水平,參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處,為政黨協(xié)商深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5年來(lái),各民主黨派中央先后就“三農(nóng)”問(wèn)題、振興東北老工業(yè)基地、“一帶一路”倡議等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題開(kāi)展“大調(diào)研”,提出了大量有價(jià)值的意見(jiàn)建議??梢哉f(shuō),一年一度的民主黨派中央“大調(diào)研”是各民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用的重要形式,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)體現(xiàn)。
彰顯界別特色——對(duì)重大問(wèn)題持續(xù)關(guān)注
習(xí)近平總書(shū)記指出:在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,走過(guò)了輝煌的歷程,建立了歷史的功勛!
歷史上,中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界人士同心同德、風(fēng)雨同舟。如今,每年的全國(guó)兩會(huì)是檢驗(yàn)民主黨派參政能力的大考場(chǎng)和展示各民主黨派形象的大舞臺(tái)。通過(guò)提案,各民主黨派發(fā)揮各自所長(zhǎng),緊扣時(shí)代大脈搏。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),今年兩會(huì)上各民主黨派中央共提交提案300多份。以全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái)民革中央為例,共提交大會(huì)提案170件。
從各提案內(nèi)容上看,各民主黨派中央多圍繞自身界別特色,各有側(cè)重,同時(shí),均對(duì)脫貧攻堅(jiān)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)保護(hù)等重大議題持續(xù)關(guān)注。此外,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、二孩政策及人口老齡化等應(yīng)時(shí)之言也是黨派提案的亮點(diǎn)。
5年來(lái),各民主黨派中央認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的指示精神,和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)提案工作的要求,按照俞正聲主席對(duì)提案工作的部署,做好各民主黨派中央提案工作,切實(shí)發(fā)揮民主黨派提案在提高提案質(zhì)量方面的帶頭作用,切實(shí)發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用。
“眾人拾柴火焰高”。集眾智才能成偉業(yè),聚合力方可譜新篇。5年來(lái),在中共中央的高度重視和大力支持下,各民主黨派圍繞國(guó)家大政方針,在參政議政工作方面取得了卓有成效的進(jìn)展,政黨協(xié)商工作更加規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效,不斷開(kāi)創(chuàng)多黨合作事業(yè)新局面,合力畫(huà)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最大同心圓。
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:民主黨派 參政議政
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