首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
在轉(zhuǎn)型重塑新起點(diǎn)上鍛造過(guò)硬一線指揮部
習(xí)主席十分重視改革中的基層工作,強(qiáng)調(diào)越是在這樣的時(shí)刻越要高度重視抓基層。國(guó)防和軍隊(duì)改革“棋盤(pán)棋子”基本布勢(shì)到位,旅級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作為抓建基層一線指揮部,地位更凸顯、作用更重要、責(zé)任更重大。抓住了一線指揮部,就抓住了基層建設(shè)的“牛鼻子”。因此必須真正把鍛造過(guò)硬一線指揮部擺上要位,強(qiáng)力推進(jìn)、抓出成效。
牢牢把握強(qiáng)軍興軍的時(shí)代指向,切實(shí)提升建強(qiáng)一線指揮部的自覺(jué)性緊迫感
新的指揮體制、新的規(guī)模結(jié)構(gòu),一線指揮部在聚合提升戰(zhàn)力上具有特殊作用。調(diào)整改革后,指揮層級(jí)減少了、機(jī)關(guān)精干了、部隊(duì)充實(shí)了。旅這一級(jí)對(duì)上是融入體系、支撐聯(lián)合的基本作戰(zhàn)單位,自身是某一戰(zhàn)術(shù)方向、單獨(dú)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的主體力量,對(duì)下是加強(qiáng)模塊建設(shè)、指揮分隊(duì)作戰(zhàn)的關(guān)鍵樞紐。體系作戰(zhàn)能力的生成提高,營(yíng)連戰(zhàn)斗力的合成轉(zhuǎn)化,都得依靠旅。一線指揮部強(qiáng),戰(zhàn)斗力就強(qiáng),勝算把握就大。
新的建設(shè)形態(tài)、新的標(biāo)準(zhǔn)要求,一線指揮部在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上具有特殊職能?,F(xiàn)階段,部隊(duì)處在初始刻模、轉(zhuǎn)型起步關(guān)鍵期,需要一線指揮部當(dāng)好“設(shè)計(jì)者”,制定好單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃圖、任務(wù)書(shū);當(dāng)好“施工者”,結(jié)合自身實(shí)際抓好具體落實(shí);當(dāng)好“探路者”,著眼發(fā)展探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
新的運(yùn)行模式、新的抓建職責(zé),一線指揮部在推動(dòng)工作落實(shí)上具有特殊優(yōu)勢(shì)。在軍旅營(yíng)“扁平式”組織架構(gòu)中,一線指揮部有著“脫靴下田”面對(duì)面的優(yōu)勢(shì),同基層距離近、情況熟、回路短;有著“第一反應(yīng)”傳感器的優(yōu)勢(shì),基層困難先了解,官兵需求先感知;有著“身在其中”抓反復(fù)的優(yōu)勢(shì),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、跟蹤解決問(wèn)題,抓落實(shí)更具直接性、針對(duì)性、實(shí)效性。
牢牢把握“勝任勝戰(zhàn)”的能力指向,切實(shí)立起建強(qiáng)一線指揮部的方向和標(biāo)尺
提高看齊追隨、把關(guān)定向的政治能力。這是領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的第一能力。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,善于從根本上踐行“三個(gè)維護(hù)”;善于從政治上觀察處理問(wèn)題,遇事先想政治要求、謀事先想政治后果、辦事先想政治規(guī)矩,當(dāng)政治上的“明白人”;善于從組織上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩決策,集體領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)威、議事決策有質(zhì)量。
提高融入體系、領(lǐng)兵打仗的指揮能力。一線指揮部作為戰(zhàn)術(shù)指揮機(jī)關(guān),當(dāng)務(wù)之急應(yīng)做到“6個(gè)熟悉”:熟悉制勝機(jī)理,不斷強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等思維理念;熟悉作戰(zhàn)對(duì)手,知敵術(shù)、知敵將、知敵裝;熟悉戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境,明白在哪作戰(zhàn)、在哪種環(huán)境作戰(zhàn);熟悉戰(zhàn)法訓(xùn)法,研透未來(lái)作戰(zhàn)角色定位、行動(dòng)樣式,力求用今天的訓(xùn)練對(duì)接明天的戰(zhàn)爭(zhēng);熟悉裝備技術(shù),對(duì)指揮信息系統(tǒng)、主戰(zhàn)武器裝備知原理、會(huì)操作、能運(yùn)用;熟悉部隊(duì)特性,全面掌握部隊(duì)能力底數(shù)、優(yōu)良傳統(tǒng)、血性士氣等打贏要素。
提高依法抓建、跟蹤問(wèn)效的指導(dǎo)能力。牢固樹(shù)立法治意識(shí),辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法,堅(jiān)持按《綱要》建、按《大綱》訓(xùn)、按條令條例管,使各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)轉(zhuǎn);強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識(shí),尊重和支持營(yíng)一級(jí)行使職權(quán),通過(guò)抓營(yíng)強(qiáng)連、抓營(yíng)帶連、抓營(yíng)促連,形成基層建設(shè)“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的局面。
提高攻堅(jiān)克難、改革轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新攻堅(jiān)需要一線指揮部有“高”的層次,身在一線、胸懷全局,抬高一級(jí)想問(wèn)題、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓落實(shí);有“大”的擔(dān)當(dāng),遇到困難不回避,遇到矛盾不上交,盡好一級(jí)應(yīng)盡的責(zé),辦好一級(jí)該辦的事;有“創(chuàng)”的精神,能夠逢山開(kāi)路、遇水架橋,不守常、守成、守舊,創(chuàng)新進(jìn)取、敢為人先;有“恒”的毅力,對(duì)前行之障、發(fā)展之難、轉(zhuǎn)型之困鎖定頻道,一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻克,不斷積小成為大勝。
提高兼顧各方、整合協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌能力。防止機(jī)關(guān)忙、基層亂,關(guān)鍵在“統(tǒng)”。著力統(tǒng)好工作計(jì)劃,從源頭上科學(xué)設(shè)計(jì),抓基層有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段安排;統(tǒng)好臨時(shí)任務(wù),妥善安排臨時(shí)性、突擊性工作,發(fā)揮好“穩(wěn)壓器”“分流閥”作用;統(tǒng)好機(jī)關(guān)力量,理清職能任務(wù)、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,既不能出現(xiàn)真空地帶沒(méi)人管,也不能政出多門(mén)打亂仗;統(tǒng)好推進(jìn)節(jié)奏,部署任務(wù)、安排工作充分考慮基層實(shí)際和承受能力,留夠抓落實(shí)的時(shí)間。
提高解難幫困、凝心聚力的服務(wù)能力。一線指揮部在這方面責(zé)任更大、擔(dān)子更重,要深知肩上有責(zé),想基層之所想,急部隊(duì)之所急,幫官兵之所需;做到手里有招,解決老大難問(wèn)題有決心韌勁,解決突出矛盾困難有務(wù)實(shí)舉措,解決臨時(shí)突發(fā)情況有應(yīng)對(duì)之策;確保落實(shí)有效,辦一件成一件,成一件鞏固一件,把組織關(guān)懷送到官兵心坎上。
提高以上率下、身正為范的感召能力。一線指揮部是全旅的信號(hào)塔、風(fēng)向標(biāo)。應(yīng)樹(shù)好團(tuán)結(jié)和諧形象,多配合、少扯皮,多關(guān)心、少漠視,畫(huà)好同心圓、打好團(tuán)體賽;樹(shù)好清正廉潔形象,簡(jiǎn)單生活、綠色交往、規(guī)矩辦事、干凈硬朗;樹(shù)好公道正派形象,不以地域劃線、單位劃圈、親疏劃界,處理問(wèn)題“一碗水端平”;樹(shù)好真抓實(shí)干形象,端正指導(dǎo)不偏向,緊盯末端求實(shí)效,不圖虛名、不務(wù)虛功、不興偽事;樹(shù)好朝氣蓬勃形象,內(nèi)心陽(yáng)光、精神富有,干事有標(biāo)準(zhǔn),工作有激情,充滿正能量。
牢牢把握“高質(zhì)高效”的實(shí)踐指向,切實(shí)扭住建強(qiáng)一線指揮部的突破口著力點(diǎn)
強(qiáng)化思想武裝這一根本。人是靠思想強(qiáng)大的,一支軍隊(duì)也是如此。切實(shí)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹,做到深學(xué)深悟、堅(jiān)定篤行,始終以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定;抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹,大抓氛圍營(yíng)造、宣講輔導(dǎo)、集訓(xùn)輪訓(xùn)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用,在高舉旗幟、維護(hù)核心上實(shí)現(xiàn)新要求;抓好基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),多讀哲學(xué)經(jīng)典,善于辯證思維,提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題的能力。
強(qiáng)化組織功能這一關(guān)鍵。要把旅黨委鍛造成引領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,把基層黨支部鍛造成堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘,把黨員干部鍛造成擔(dān)當(dāng)有為的強(qiáng)軍先鋒。貫徹好民主集中制,落實(shí)法定程序不變通、貫徹政策規(guī)定不含糊、執(zhí)行組織決議不走樣;落實(shí)好組織生活制度,從嚴(yán)格《準(zhǔn)則》《條例》抓起,從上黨課、過(guò)黨日、交黨費(fèi)嚴(yán)起,不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí);堅(jiān)持好黨管干部原則,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,通過(guò)組織力量管理約束,確保黨員干部置于組織監(jiān)管之中。
厚實(shí)干部素質(zhì)這一緊要。部隊(duì)大規(guī)模調(diào)整整編,一線指揮部基本上都是“新人新崗”。要有組織地搞好學(xué)習(xí)提高,硬化學(xué)習(xí)措施,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)軍事理論和專業(yè)知識(shí);有意識(shí)地強(qiáng)化任務(wù)摔打,用好崗位練兵“主抓手”、大項(xiàng)任務(wù)“磨刀石”,通過(guò)軍事應(yīng)對(duì)、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、試點(diǎn)攻關(guān)等任務(wù)錘煉能力素質(zhì);有重點(diǎn)地搞好換崗培養(yǎng),走開(kāi)崗位輪換、交叉任職、雙向培養(yǎng)的路子,著力打造復(fù)合型人才隊(duì)伍。
大抓作風(fēng)建設(shè)這一基礎(chǔ)。風(fēng)氣就是元?dú)狻B秒x基層部隊(duì)最近,既要“抓自身”、也要“帶部屬”。要把正風(fēng)肅紀(jì)的壓力傳導(dǎo)好,讓各級(jí)看到利劍高懸的高壓態(tài)勢(shì);把指導(dǎo)工作的作風(fēng)搞端正,遵循客觀規(guī)律、尊重部隊(duì)實(shí)際,不搞急功近利、勞民傷財(cái)?shù)氖?;把管理監(jiān)督的尺度嚴(yán)起來(lái),嚴(yán)明錢(qián)、權(quán)、物等管理規(guī)定,嚴(yán)管“兩外三圈”,嚴(yán)防“燈下黑”“搞變通”,始終保持清正廉潔一塵不染的生活作風(fēng)、雷厲風(fēng)行務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:一線 指揮部 轉(zhuǎn)型 基層 提高
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