“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！秉h的十九大報告首次提出“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”,回答了如何踐行新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的問題,為新時代中國經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向,描繪了新的藍圖。

過去五年,以習近平同志為核心的黨中央,作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,形成了以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,全面回答了中國經(jīng)濟要“怎么看、干什么、怎么干”的重大問題。在全球經(jīng)濟艱難復蘇的背景下,我國經(jīng)濟一直保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢,經(jīng)濟增長和發(fā)展質(zhì)量都取得了舉世矚目的輝煌成就。與此同時,我們也應看到我國經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),如發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高、創(chuàng)新能力不夠強、實體經(jīng)濟水平有待提升等,都是亟待解決的問題。

面對經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,以實現(xiàn)經(jīng)濟更高質(zhì)量和效益的發(fā)展。

其一是堅定深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。十九大報告將“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”作為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線和首要任務,凸顯了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在當前政策體系和經(jīng)濟工作中的地位。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效率、動力“三變”,首先要以實體經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展的著力點,加快發(fā)展先進制造業(yè),加快形成新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而解決實體經(jīng)濟投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問題;其次要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,持續(xù)推動“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

近年來,我們堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,打出了一套組合拳,供求關(guān)系正在發(fā)生實質(zhì)性變化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快,為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要通過去除沒有需求的無效供給、創(chuàng)造適應新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。因此,要繼續(xù)圍繞踐行新發(fā)展理念,堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線和首要任務,為經(jīng)濟持續(xù)增長提供新的動力。

其二是堅定推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,也是新發(fā)展理念的核心。實施創(chuàng)新驅(qū)動,關(guān)鍵是要加快培育新的增長點,提高創(chuàng)新要素對實體經(jīng)濟的貢獻率。我國及其他國家發(fā)展的經(jīng)驗都表明,“不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行”。當前世界經(jīng)濟增長乏力的根本原因是創(chuàng)新動力不足,實體經(jīng)濟尤其制造業(yè)中仍然沒能形成有較大帶動作用的新增長點。正如習近平主席在2016年二十國集團工商峰會上所指出的,“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動能面臨消退,新一輪增長動能尚在孕育。”當今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代,我們必須以更寬廣的創(chuàng)新視野和理念,堅定推進創(chuàng)新驅(qū)動,在重大科技、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化方面形成搶抓新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略態(tài)勢。

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,不僅為中國經(jīng)濟描繪了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展新藍圖,也將為更好滿足中國人民日益增長的美好需要奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。(作者張其佐系經(jīng)濟學家)