黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由5年前的不足50%上升至2016年的56.65%。在為這一成就點贊的同時,一些專家學(xué)者日前也在呼吁,著力解決一些農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

確實,過去幾年來,我國大力推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)攻關(guān),原始創(chuàng)新能力不斷提升;大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)技術(shù)瓶頸不斷突破;大力推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)科技取得了巨大發(fā)展。

盡管科技創(chuàng)新不斷取得突破,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升,但56.65%的貢獻(xiàn)率水平與發(fā)達(dá)國家相比仍然有很大的差距。這背后既有我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技原始創(chuàng)新能力總體上有待進(jìn)一步增強(qiáng)的因素,也有我國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善的問題。

更重要的是,我國一些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密,科研與生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在,有些科研成果甚至是為了“評職稱”;企業(yè)研發(fā)能力不足,遠(yuǎn)未成為技術(shù)創(chuàng)新、成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的主體,先進(jìn)適用技術(shù)成果的源頭產(chǎn)出和供給不足,科技成果轉(zhuǎn)化率仍需提高。這些問題的存在,都不利于我國加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不利于加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,不利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力還不夠強(qiáng)。應(yīng)對挑戰(zhàn),離不開依靠科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)。從長遠(yuǎn)角度看,要把飯碗牢牢端在自己手里,保證國家糧食安全,必須進(jìn)一步強(qiáng)化科技研究對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用。

因此,必須加快建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體制,使科技創(chuàng)新成果和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,使科研課題和生產(chǎn)需要緊密結(jié)合,把科研人員的收入和創(chuàng)新成果結(jié)合起來,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的科研創(chuàng)新支持力度。培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)科研特點的人才評價、流動、激勵機(jī)制,鼓勵廣大科技工作者把論文寫在大地上,把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺建設(shè),重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作和人才隊伍建設(shè),為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)保障。此外,還應(yīng)加快培育一批具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用。