新華社天津11月6日電(記者周潤(rùn)健)天津市政府近日印發(fā)《天津市推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案》,中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和天津市濱海新區(qū)將作為推進(jìn)“證照分離”的改革試點(diǎn),試點(diǎn)期為本方案印發(fā)之日起至2018年12月21日。

開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措,主要解決“先照后證”后市場(chǎng)主體辦證難的問(wèn)題。

根據(jù)該方案,直接取消行政審批后改為備案。凡對(duì)于監(jiān)管責(zé)任大于審批責(zé)任的特定活動(dòng)管理,采取“寬進(jìn)嚴(yán)管”措施,直接取消審批后改為備案。

簡(jiǎn)化行政審批實(shí)行告知承諾制。對(duì)暫時(shí)不能取消行政審批,但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批流程,實(shí)行告知承諾制。

統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉的原則,全面梳理、分類處理各類涉企證照事項(xiàng),大幅度取消、調(diào)整和整合企業(yè)注冊(cè)的前后置審批事項(xiàng)。

此外,根據(jù)該方案,天津還將大力培育發(fā)展行業(yè)組織、加強(qiáng)對(duì)特定活動(dòng)行為的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、提高行政審批的透明度和可預(yù)期性、加快建立審批監(jiān)管信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加快推進(jìn)政務(wù)信息共享。

天津要求,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和濱海新區(qū)要敢為人先、積極探索,打造“證照分離”改革“新高地”。