本報(bào)北京11月13日電  （記者張爍）日前，教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），規(guī)定高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校，尚不具備獨(dú)立評(píng)審能力的可以采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審的方式，主體責(zé)任由高校承擔(dān)；高校副教授、教授評(píng)審權(quán)不應(yīng)下放至院（系）一級(jí)，高校教師職稱評(píng)審工作要“切實(shí)把師德評(píng)價(jià)放在首位”。

今年以來(lái)，我國(guó)先后決定取消對(duì)高校副教授、教授評(píng)審權(quán)的審批，明確要求相關(guān)部門制定完善事中事后監(jiān)管辦法。教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放至高校并不斷加強(qiáng)監(jiān)管，是深入推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的根本要求，是進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的重要舉措，有利于激發(fā)教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。

根據(jù)《暫行辦法》，高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管的重點(diǎn)包括：方向是否正確，高校教師職稱評(píng)審工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家教育方針，切實(shí)把師德評(píng)價(jià)放在首位；政策是否落實(shí)，高校教師職稱評(píng)審工作必須符合國(guó)家法律法規(guī)和職稱政策，符合職稱制度改革的要求；程序是否嚴(yán)格，高校職稱評(píng)審辦法、操作方案等文件制訂程序、評(píng)審組織組建和評(píng)審操作等程序都要規(guī)范、健全；結(jié)果是否公正，評(píng)審是否存在違紀(jì)違法行為，影響結(jié)果公正，影響教師合法權(quán)益。教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，《暫行辦法》明確了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等，包括書面核查、“雙隨機(jī)抽查”、專項(xiàng)巡查、信息公開(kāi)等，要求高校教師職稱評(píng)審嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、公示制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。

《暫行辦法》規(guī)定，高校教師職稱評(píng)審中申報(bào)教師一旦被發(fā)現(xiàn)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等，按國(guó)家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理；因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過(guò)評(píng)審聘任的教師，撤銷其評(píng)審聘任結(jié)果；對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)審專家，應(yīng)及時(shí)取消評(píng)審專家資格，列入“黑名單”；對(duì)高校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他責(zé)任人員違紀(jì)違法，利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理；高校因評(píng)審工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范，造成投訴較多、爭(zhēng)議較大的，教育、人力資源和社會(huì)保障部門及高校主管部門要給予警告，并責(zé)令限期整改；對(duì)整改無(wú)明顯改善或逾期不予整改的高校，暫停其自主評(píng)審資格直至收回評(píng)審權(quán)，并進(jìn)行責(zé)任追究。