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我國開發(fā)銀行、政策性銀行首次迎來專門監(jiān)管制度

2017年11月15日 22:13 | 來源:新華社
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新華社北京11月15日電(記者李延霞)中國銀監(jiān)會(huì)15日發(fā)布對國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督管理辦法,這是監(jiān)管部門首次針對開發(fā)銀行、政策性銀行制定專門的監(jiān)管制度。

據(jù)了解,三家銀行是1994年在深化金融體制改革的背景下成立的,二十多年來三家銀行沒有專門的監(jiān)管制度,監(jiān)管部門以往是遵照銀行的一般規(guī)律,參照商業(yè)銀行相關(guān)的監(jiān)管規(guī)則要求實(shí)施監(jiān)管。

“這一做法已經(jīng)難以適應(yīng)開發(fā)銀行、政策性銀行改革發(fā)展要求。隨著三家銀行業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)營區(qū)域不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)復(fù)雜程度日益提高,風(fēng)險(xiǎn)管控任務(wù)日益艱巨?!便y監(jiān)會(huì)政策性銀行監(jiān)管部主任周民源說。

他表示,迫切需要把三家銀行20多年監(jiān)管實(shí)踐當(dāng)中積累的有效經(jīng)驗(yàn),再借鑒國際上的開發(fā)性金融、政策性金融的良好做法,從法規(guī)的層面進(jìn)行全面梳理和總結(jié),全面構(gòu)建開發(fā)銀行、政策性銀行監(jiān)管規(guī)則體系。

從具體內(nèi)容上看,《國家開發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法》《中國進(jìn)出口銀行監(jiān)督管理辦法》《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督管理辦法》三個(gè)辦法在市場定位、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本管理、激勵(lì)約束、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)根據(jù)三家銀行職能定位、經(jīng)營管理不同特點(diǎn),制定了一些個(gè)性化的監(jiān)管要求。

市場定位方面,三個(gè)辦法明確,開發(fā)銀行重點(diǎn)發(fā)揮中長期的投融資作用,加大對經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。進(jìn)出口銀行重點(diǎn)支持外貿(mào)發(fā)展、對外開放、國際合作、走出去等,農(nóng)發(fā)行主要服務(wù)國家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月末,三家銀行資產(chǎn)總額25.12萬億元,各項(xiàng)貸款17.41萬億元,支持“一帶一路”建設(shè)貸款1.42萬億元,支持京津冀協(xié)同發(fā)展貸款1.24萬億元,支持長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略貸款6.13萬億元,支持企業(yè)“走出去”貸款2.36萬億元,棚改貸款3.13萬億元,易地扶貧搬遷貸款3015.13億元,涉農(nóng)貸款6.13萬億元。(完) 

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:銀行 監(jiān)管 開發(fā) 政策性 億元

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