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發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的中國啟示
發(fā)展之“策”:中國現(xiàn)代化的路徑選擇
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,帶來關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,引領(lǐng)中國現(xiàn)代化路徑全面升級。中國現(xiàn)代化路徑主要有以下三方面特色。
推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。習近平同志指出:我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達國家有很大不同。西方發(fā)達國家是一個“串聯(lián)式”的發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展,發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上,把“失去的二百年”找回來,決定了我國發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的過程,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。黨的十八大以來,在工業(yè)化方面,我國主動把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,大力發(fā)展先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成具有國際競爭力的若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一批骨干企業(yè),走出了新型工業(yè)化道路。在信息化方面,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,帶動全社會興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,信息經(jīng)濟在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。在城鎮(zhèn)化方面,大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,把解決好人的問題作為推進新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,更加注重科學規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,始終把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
推進基礎設施革命,跨越“發(fā)展鴻溝”?;A設施落后是眾多發(fā)展中國家的發(fā)展瓶頸,也是很多發(fā)展中國家難以跨越的“發(fā)展鴻溝”。改革開放以來,中國大力開展基礎設施建設,實現(xiàn)基礎設施革命。1950年,中國鐵路總里程僅有2.18萬公里,高速公路里程數(shù)為零。2016年末,中國鐵路運營總里程已達12.4萬公里,其中高速鐵路2.2萬公里以上,相當于全球高速鐵路運營總里程的2/3,高速鐵路已成為中國自主創(chuàng)新和中國制造走出去的新名片。2014年末,中國高速公路總里程突破11萬公里,超過美國成為世界第一;2016年末又增至13.1萬公里。中國主要港口集裝箱吞吐總量也已多年穩(wěn)居世界第一。中國還建成一大批高水平重大交通樞紐工程,形成多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運輸基礎設施網(wǎng)絡,交通基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用已從改革開放之初的“瓶頸制約”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾巍薄T诨ヂ?lián)網(wǎng)時代,信息基礎設施也是重要的基礎設施。近年來,中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢日益凸顯,數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟重要的新增長點。2000年中國互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為1.8%,2017年6月已達54.3%,超過全球平均水平4.6個百分點。中國網(wǎng)絡零售市場規(guī)模已躍居世界第一,數(shù)字經(jīng)濟總量在2016年末達22.6萬億元,占GDP的比重達30.3%,成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。中國持續(xù)數(shù)十年推進世界最大規(guī)模的交通和信息基礎設施建設,促進地區(qū)性、全國性市場規(guī)模擴大及深度一體化,使中國地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展差距持續(xù)縮小,現(xiàn)代化進程不斷加快。要想富,先修“路”。這一將基礎設施革命作為發(fā)展推動力的重要經(jīng)驗正在體現(xiàn)出越來越大的正外部性。中國在“一帶一路”建設中將設施聯(lián)通作為重點,為廣大發(fā)展中國家提供基礎設施建設經(jīng)驗、技術(shù)設備、資金、人才,加快了發(fā)展中國家在現(xiàn)代化道路上的追趕腳步。
推進民生改善,全方位促進人的現(xiàn)代化。我們黨領(lǐng)導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的,就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平,促進人的全面發(fā)展。習近平同志指出:檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。中國的現(xiàn)代化也是人的現(xiàn)代化,始終堅持在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民。黨的十八大以來,我們努力辦好人民滿意的教育,國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)5年保持在4%以上,義務教育普及率已超過高收入國家平均水平,高中階段教育和高等教育毛入學率均超過中高收入國家平均水平。加快推進健康中國建設,居民健康水平總體上已處于中高收入國家行列。繼續(xù)將擴大就業(yè)作為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和民生改善的優(yōu)先目標,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均超過1300萬人。不斷深化社會保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)進一步織密扎緊。秉持保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,大力推進生態(tài)文明建設,更加自覺地推動綠色發(fā)展。打響脫貧攻堅戰(zhàn),堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,為發(fā)展中國家減少和消除貧困作出榜樣。中國的現(xiàn)代化全方位改善人民生活質(zhì)量,提高人的發(fā)展能力,激發(fā)人的創(chuàng)造力,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
發(fā)展之“道”:中國現(xiàn)代化之路的方法論
在現(xiàn)代化道路上,中國成功實現(xiàn)對西方國家的快速追趕,其重要原因在于中國現(xiàn)代化具有科學的方法論。
形成能夠團結(jié)全國人民的堅強領(lǐng)導核心。中國之所以能夠找到正確的現(xiàn)代化道路,關(guān)鍵在于有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導。正如習近平同志所指出的,中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,“深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局”。只有形成堅強領(lǐng)導核心,才能團結(jié)全國人民,振奮民族精神,匯聚起實現(xiàn)現(xiàn)代化的強大合力。
從實際出發(fā)選擇與本國國情相適應的發(fā)展道路,堅定不移走下去。習近平同志指出,鞋子合不合腳,只有穿的人才知道。中國走社會主義道路,是中國人民在時代巨變中作出的鄭重選擇,也是在舊中國半殖民地半封建社會條件下逐步走上現(xiàn)代化道路的唯一正確選擇。不同國家有不同國情,只有適合本國國情的道路才是唯一正確的道路;一旦選擇了正確道路,就要堅定不移走下去,不徘徊、不折騰,一代代人接力奮斗。
勇于和善于推動自我革新,保持制度生命力。習近平同志指出:“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶?!闭峭ㄟ^改革,中國制度才始終保持旺盛生命力,中國面貌才發(fā)生巨大變化。改革是創(chuàng)新工程,它對制度體系除弊興利,使制度體系始終保持對環(huán)境變化的適應性;改革是系統(tǒng)工程,要有系統(tǒng)思維,遵循科學有序的路徑推進改革;改革是長期工程,在不同時期有不同目標、不同重點,但改革事業(yè)永無止境。
把握國內(nèi)國際兩個大局,在互利共贏中構(gòu)建人類命運共同體。習近平同志創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運共同體的重大命題,引領(lǐng)中國特色大國外交,積極推進全球治理體系變革,使中國的現(xiàn)代化順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,使中國負責任、具備全球領(lǐng)導力的大國形象日益深入人心。中國堅持走和平發(fā)展道路,既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身發(fā)展促進世界和平,讓世界分享中國的機遇,為世界發(fā)展注入強大正能量,使各國人民受益,使全人類受益。
(作者單位:清華大學國情研究院)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:中國 發(fā)展 現(xiàn)代化 人民