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教育部:義務教育學校強化弱勢學生群體優(yōu)先享公共服務
據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部日前印發(fā)實施《義務教育學校管理標準》(以下簡稱《管理標準》)。教育部基礎教育司負責人指出,新頒布的《管理標準》在保障學生權益中,強化了弱勢學生群體享有公共服務優(yōu)先原則;在促進學生全面發(fā)展中,進一步體現(xiàn)提升學生生活技能和促進學生身心健康的要求。
該負責人指出,當前,我國義務教育在普及方面取得了巨大成績,但優(yōu)質資源緊缺、整體教育教學水平不高、學生全面而有個性的發(fā)展不足等問題依然突出。影響義務教育質量的因素是多方面的,但是從總體上講,一個重要原因是學校整體管理水平落后。為推進義務教育學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,教育部2014年8月研究制定《義務教育學校管理標準(試行)》,隨后進一步修改完善,印發(fā)《義務教育學校管理標準》。
該負責人介紹,新頒布的《管理標準》保留了原有的總體框架,主要在以下幾方面進行了修訂。
一是進一步明確了管理內(nèi)涵定位。《管理標準》所指的義務教育學校管理是相對狹義的管理,主要是指為促進學校內(nèi)涵發(fā)展、提升學校治理能力,與教育教學密切相關的管理工作??傮w框架仍為三大版塊、六大部分,對有關表述作了微調。
二是補充了有關新增政策要求。黨的十九大對基礎教育作出了新的重大部署,今年8月印發(fā)的《關于深化教育體制機制改革的意見》對義務教育提出了明確要求。此外十八大以來,教育部還陸續(xù)出臺了《德育指南》、中小學黨建、預防校園欺凌、勞動教育、家庭教育、研學旅行、心理健康教育、教育設備設施安全等政策文件,我們將其中有關學校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容和要求補充進了《管理標準》的相應部分。
三是整合了相關管理條目。我們吸收各地各校提出的合理化建議,對《管理標準(試行)》中少量存在重復、交叉的條目進行了統(tǒng)籌整合,調整了相關任務內(nèi)容和具體要求,使管理職責、管理任務、管理要求之間的邏輯對應關系更為科學、合理,既明確學校內(nèi)涵管理中的底線要求,又給各地及學校留下了充分的自主管理和探索實踐空間。
四是聚焦細化了有關要求。在保障學生權益中,強化了弱勢學生群體享有公共服務優(yōu)先原則;在促進學生全面發(fā)展中,進一步體現(xiàn)提升學生生活技能和促進學生身心健康的要求;在引領教師專業(yè)發(fā)展中,更加突出師德和教學教研能力建設;在提升教育教學水平中,細化了以學生為中心、因材施教的具體要求;在營造和諧安全環(huán)境中,進一步強調構建體制機制、增強實戰(zhàn)演練和確保學校合法權益;在建立現(xiàn)代學校制度中,進一步體現(xiàn)從嚴治黨、依法治校的要求。
該負責人介紹,《義務教育學校管理標準》首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務教育學校管理的基本理念、基本內(nèi)涵、基本框架、基本要求。從保障學生平等權益、促進學生全面發(fā)展、引領教師專業(yè)進步、提升教育教學水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度6大方面,明確了學校的主要管理職責,共涉及22項管理任務、88條具體內(nèi)容。
該負責人指出,《管理標準》是一個完整的體系,在落實過程中,要吃透核心要義、把握基本要點、抓住關鍵要素。一要突出育人為本。二要突出平衡(均衡)發(fā)展。三要突出充分發(fā)展。
針對下一步要如何確保《管理標準》落到實處,該負責人回應,各地要部署所有義務教育學校聚焦《管理標準》目標任務,認真制定落實方案,一校一案,對標研判,依標整改,確保逐校覆蓋。要按照《管理標準》和新研制的《評價標準》做好督導評價,了解實際效果,強化落實責任,督促學校規(guī)范辦學、科學管理,確保《管理標準》真正落地。
編輯:李敏杰
關鍵詞:學校 學生 義務教育 管理