2020年，與全國同步建成全面小康社會，是寧夏回族自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)百姓的莊嚴承諾。

光陰流轉(zhuǎn)，奮斗不止。2020年已進入倒計時。

脫貧，是貧困群眾祖祖輩輩的夢想，也是共產(chǎn)黨人的初心。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在突出位置，要求堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的十九大再次對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署，把“精準脫貧”確定為決勝全面小康三大攻堅戰(zhàn)之一，強調(diào)要重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。

從“八七扶貧”到閩寧協(xié)作、再到新時期的精準扶貧、精準脫貧，寧夏與貧困的較量從未間斷過。

時至2017年，寧夏回族自治區(qū)有貧困人口41．8萬人，深度貧困村有170個，深度貧困村有貧困人口12．4萬人、占全區(qū)貧困人口的29．7％。他們大多住在山大溝深、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的地方；大部分文化程度低、缺乏技能，殘疾人、大病和長期患病群體比重非常大，是脫貧攻堅的艱中之艱，難中之難，也被稱為最后的“堡壘”。

根據(jù)測算，從現(xiàn)在到2020年實現(xiàn)脫貧攻堅目標，寧夏回族自治區(qū)“五縣一片”深度貧困地區(qū)貧困發(fā)生率每年至少要下降6個百分點。

難度可想而知！

但，這是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn)，而且必須贏得漂漂亮亮。

自治區(qū)第十二次黨代會把脫貧富民作為“三大戰(zhàn)略”之一，對脫貧攻堅進行全面部署，并先后召開中南部貧困縣（區(qū)）委書記座談會、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅電視電話會、脫貧富民戰(zhàn)略推進會，制定了《推進脫貧富民戰(zhàn)略的實施意見》《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》等一系列扶持政策，在全區(qū)吹響“集結(jié)號”，向深度貧困堡壘發(fā)起總攻。

從戰(zhàn)略到戰(zhàn)役，再到戰(zhàn)斗，寧夏如何“排兵布陣”，確保小康路上不落一戶、不落一人？

自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導分別帶隊調(diào)研督查脫貧攻堅工作。從彭陽縣、西吉縣、涇源縣、海原縣、隆德縣、原州區(qū)到鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)，自治區(qū)黨委書記石泰峰輕車簡從，隨機入戶，明察暗訪，走遍了中南部山區(qū)的貧困縣區(qū)。從產(chǎn)業(yè)培育、移民搬遷、民生改善到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨建等方方面面，石泰峰一路走，一路看，一路問，一路深深思索。

“幫扶干部也一定要精準，要把能力強、作風實、真正把群眾放在心上的干部選派到脫貧攻堅一線。”

“有的地方脫離實際和群眾需求安排扶貧項目，包辦代替甚至簡單地給錢給物，貧困戶的情況千差萬別，扶貧決不能搞‘一刀切’?！?/p>

“對從貧困群眾口中手中奪食的腐敗分子嚴懲不貸，對出現(xiàn)這些問題監(jiān)管不嚴、作風不實、失職瀆職的干部要嚴懲?！?/p>

“建檔立卡幫扶牌做得好，但關(guān)鍵不是上墻，要落地。”

“有的移民村空置率還比較高，搬遷戶長期沒有居住，問起來干部就說都出去打工了，這方面的問題還比較多?！?/p>

“扶貧‘第一書記’要有做群眾工作的方法，要了解群眾就要先當好學生，要老老實實地拜群眾為師?！?/p>

“能不能縛住貧困的蒼龍、翻越脫貧的大山，看的就是領(lǐng)導干部的擔當作為，拼的就是干部群眾的精氣神?！?/p>

……

問題導向，是自治區(qū)黨委、政府的高頻詞，也是攻克深度貧困堡壘的關(guān)鍵一招。

“幸福的家庭都一樣，不幸的家庭各有各的不幸?！泵撠毠砸嗳绱?。

12月7日，自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會在海原縣召開，來自“五縣一片”深度貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村主要負責同志圍繞“攻克深度貧困最后堡壘”交流學習，鼓勁加油。

海原，全區(qū)生存條件最艱苦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最薄弱、貧困程度最深的縣，動態(tài)調(diào)整后建檔立卡貧困戶18617戶、71441人，其中深度貧困村44個、深度貧困對象8771戶34547人。

“海原的實際是山大溝深，脫貧產(chǎn)業(yè)相對較弱，攻克深度貧困堡壘，我們還是要在弱處想辦法、多用力，要精準精準再精準?！敝行l(wèi)市委常委、海原縣縣委書記徐海寧說，下一步，海原將突出做好“有土”“離土”兩篇增收文章，做強草畜、馬鈴薯、枸杞、中藥材、瓜菜四大特色產(chǎn)業(yè)，狠抓新型經(jīng)濟主體培育、科技服務(wù)、品牌加工銷售三大重點，力爭到2020年培育扶貧龍頭企業(yè)12家、專業(yè)合作社300家、致富帶頭人1300人以上，高端肉牛飼養(yǎng)量達到30萬頭以上，帶動群眾融入產(chǎn)業(yè)，增收致富。

“目前，同心還有20個貧困村，其中深度貧困村14個、人口3．1萬，致貧原因復雜，是最難啃的‘硬骨頭’?！眳侵沂形Ｎ?、同心縣縣委書記馬洪海說，攻克深度貧困，今后兩年將系統(tǒng)發(fā)力、重點突破、集中攻堅，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。

說給群眾聽、干給群眾看，不如吸引群眾自己干。同心縣的破題之策是：緊盯市場，將資源稟賦變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建強、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，吸引、吸附貧困群眾，讓他們跟著產(chǎn)業(yè)“長勢”增收致富。

同心縣為14個深度貧困村的3．1萬貧困群眾量身定制的脫貧路徑是：培育經(jīng)營主體585家，新增有機枸杞2萬畝、文冠果10萬畝、肉牛5萬頭，讓群眾在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中增收致富；在深度貧困的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林，種植文冠果30萬畝，貧困群眾戶均達到10畝以上……

有“龍頭”帶動，有“綠水青山”幫襯，一定會有有質(zhì)量的脫貧。

“石泰峰書記在講話中強調(diào)，抓產(chǎn)業(yè)扶貧首先要抓好產(chǎn)業(yè)與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的實際、與貧困群眾實際需要、與市場需求三個結(jié)合，這讓我很受啟發(fā)。”固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)黨委書記田玉銘說，過去發(fā)展產(chǎn)業(yè)很多時候都是政府“一廂情愿”，不問群眾、不管市場，下一步要在精準上持續(xù)用力，做好“三個結(jié)合”文章，把產(chǎn)業(yè)做起來，鼓勵農(nóng)民通過土地入股的方式增加收入。

“這次會議為我們貧困村的黨支部書記們提供了一個非常難得的學習機會，我們將認真學習領(lǐng)會會議精神，借鑒兄弟村鎮(zhèn)的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合本村實際，再接再厲、扎實工作，堅決完成脫貧攻堅目標任務(wù)，絕不拖后腿?！蓖目h田老莊鄉(xiāng)李家山村黨支部書記李克平信心滿滿地說。

“俺們村非常偏遠，沒啥像樣的產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅一直是壓在俺心上的一塊大石頭。今天這個會議讓俺開了竅，脫貧攻堅是一場硬仗，那就要有硬措施、硬態(tài)度?！蔽骷h偏城鄉(xiāng)伏垴村黨支部書記馬志榮說，今年，鄉(xiāng)黨委專門為村上引進了油用牡丹脫貧項目，但村民包括村干部都畏手畏腳不敢干，項目進展緩慢，這次會后，自己要帶頭流轉(zhuǎn)土地，讓村民親眼看到效益，心服口服地跟著干。

……

山高人為峰，今日“戰(zhàn)士”長纓在手，敢叫貧困蒼龍“俯首”！

（馬曉芳）