統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性很強(qiáng)。銅川市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)崔歆強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的創(chuàng)新開展，需要用改革的思維、系統(tǒng)的謀劃，通過健全和完善一系列制度，通過制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)而達(dá)到凝心聚力的作用”。2017年，銅川市堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作始終，以釘釘子精神狠抓制度創(chuàng)新，向制度要長(zhǎng)效，疏通制度渠道，釋放制度能量，先后制定出臺(tái)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)誼交友、黨外干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的14項(xiàng)制度，進(jìn)一步提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)水平，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作持續(xù)深入創(chuàng)新發(fā)展。

一是全面梳理工作，找準(zhǔn)制度建設(shè)“切入點(diǎn)”。主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神以及省委、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署要求，對(duì)近五年來全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)行全面梳理，對(duì)新形勢(shì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行綜合分析研判，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找短板，深挖細(xì)究制約統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的“癥結(jié)”和“瓶頸”，為制度建設(shè)找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，劃出制度建設(shè)“關(guān)鍵點(diǎn)”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)，把脈問診，系統(tǒng)思維，向制度借力，讓制度發(fā)力，為統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展“保駕護(hù)航”。推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局方面，制定了民族宗教、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度以及與黨外代表人士聯(lián)系交友制度；黨外干部隊(duì)伍建設(shè)方面，制定了黨外干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃、工作聯(lián)席會(huì)議、年度履職報(bào)告制度；強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，制定了《部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度》、《選派年輕干部跟班學(xué)習(xí)制度》；自身建設(shè)方面，制定了“三項(xiàng)機(jī)制”《實(shí)施細(xì)則》、《配套細(xì)則》以及季度考核點(diǎn)評(píng)制度、工作任務(wù)月清單制度、信息報(bào)送制度等；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，制定了學(xué)習(xí)、會(huì)議、調(diào)研、考評(píng)、考勤等規(guī)章制度，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作都能在有效管用的制度框架下推進(jìn)。

三是廣泛征求意見，增強(qiáng)制度建設(shè)“增效點(diǎn)”。堅(jiān)持廣開言路、廣納諍言，事情商量著看、商量著辦。在各項(xiàng)制度出臺(tái)前，分層分類征求市級(jí)有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議，充分吸收黨外干部培養(yǎng)使用、民主黨派自身建設(shè)、強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、提升統(tǒng)戰(zhàn)干部自信等方面的良言、諍言，力求增強(qiáng)制度的實(shí)效性和可操作性，確保制度接地氣、可落實(shí)，真正能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管大局，讓制度運(yùn)轉(zhuǎn)提質(zhì)增效。

四是狠抓制度落實(shí)，突顯制度建設(shè)“閃光點(diǎn)”。按照短、中、長(zhǎng)期梯次培養(yǎng)計(jì)劃，建立起了黨外正縣級(jí)、副縣級(jí)、正科級(jí)的黨外后備干部隊(duì)伍。積極探索民主監(jiān)督的有效途徑和辦法，開展全市黨建工作績(jī)效第三方評(píng)估，推薦201名黨外人士擔(dān)任黨建特邀評(píng)估員，進(jìn)一步擴(kuò)大民主黨派政治監(jiān)督。推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)督查，全市和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。成立4個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐基地，為新的社會(huì)階層人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、交流互動(dòng)搭建平臺(tái)。運(yùn)用“統(tǒng)戰(zhàn)＋互聯(lián)網(wǎng)”思維，開展線上線下宣傳，形成統(tǒng)戰(zhàn)宣傳品牌。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“統(tǒng)戰(zhàn)工作室”建設(shè)，延伸手臂，整合資源，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)。“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用得到強(qiáng)化，干部干事創(chuàng)業(yè)激情有效調(diào)動(dòng)。（銅川市委統(tǒng)戰(zhàn)部）