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外報(bào):美移民雖無新規(guī) 特朗普政府卻悄悄“踩煞車”
中新網(wǎng)12月21日電 據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)盡管沒有筑起實(shí)體高墻,也沒有頒布移民新規(guī),但各種跡象顯示,特朗普政府對(duì)于合法移民,正在悄悄地踩煞車,不僅科學(xué)研究人士簽證受阻,被卡在國(guó)外無法入境、申請(qǐng)綠卡者也被要求再次面試。
受到影響的實(shí)際個(gè)案包括,知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)克利夫蘭診所(Cleveland Clinic)所聘用的一名科學(xué)家,因?yàn)楹炞C遲遲未能拿到,只能在印度苦等;獲得硅谷廠商聘用的企業(yè)家,申請(qǐng)簽證竟遭拒絕;大批申請(qǐng)綠卡的外籍人士,突然間又面臨了新的面試關(guān)卡。
特朗普上臺(tái)以來,大張旗鼓的對(duì)移民政策改革,包括加強(qiáng)查緝非法移民,禁止部分國(guó)家游客赴美,以及在美墨邊境興建高墻。
但同時(shí),特朗普政府也以低調(diào)手段,開始管制合法移民。這些轉(zhuǎn)變通常較少引發(fā)外界反彈,而且不需要經(jīng)過國(guó)會(huì)通過。
媒體報(bào)道,移民律師指出,不管是移民官員或國(guó)務(wù)院官員,現(xiàn)在對(duì)于合法移民案件都從嚴(yán)處理,對(duì)于申請(qǐng)美簽的外籍人士則是頻頻拒發(fā),就連獲得美國(guó)企業(yè)聘用的外籍人士,在核發(fā)簽證時(shí)都會(huì)遭到百般刁難。已經(jīng)擁有合法工作簽證,目前在美居住的外籍人士,如今就算雇主要幫忙提出延簽申請(qǐng),同樣會(huì)面臨比以往更多的關(guān)卡。
美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)主席杜奈羅(Anastasia Tonello)指出:“我把這種狀況稱為實(shí)際高墻,而且這道墻已經(jīng)蓋起來了?!?/p>
這些轉(zhuǎn)變所凸顯的事實(shí)為,特朗普競(jìng)選期間喊出的移民改革計(jì)劃當(dāng)中,政府已經(jīng)把很少受到外界關(guān)注,影響層面卻最為廣泛的領(lǐng)域,暗中予以落實(shí)。實(shí)際做法包括降低每年持短期工作簽證入美的人數(shù),每年可以拿到綠卡的人數(shù)同樣遭到縮減。
旨在“購(gòu)買美國(guó)貨,雇用美國(guó)人”的行政命令,鎖定對(duì)象就是讓擁有特殊技能外籍人士得以合法在美工作的H-1B工作簽證計(jì)劃。雖然H-1B簽證的支持者認(rèn)為,這項(xiàng)計(jì)劃有利美國(guó)企業(yè)不斷創(chuàng)新,但反對(duì)人士則指出,廉價(jià)外國(guó)勞工可以通過這類簽證,光明正大搶走美國(guó)勞工的就業(yè)機(jī)會(huì)。
其中一個(gè)受到媒體高度關(guān)注的案例為,某知名企業(yè)的員工曾經(jīng)獲得主管告知,如果想要領(lǐng)到資遣費(fèi),就必須先把等著填補(bǔ)他們工作遺缺的外國(guó)勞工給訓(xùn)練好。
根據(jù)國(guó)會(huì)規(guī)定,效期為三年至六年不等的H-1B簽證,每年核發(fā)最高上限為8.5萬人。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)興隆的時(shí)期,企業(yè)界迫切需要H-1B簽證人士,在供不應(yīng)求的情況下,最后結(jié)果通常是抽簽決定。
但現(xiàn)在的情況是,就算幸運(yùn)被挑中可以申請(qǐng)H-1B簽證的外籍人士,面臨審查也較往年更加嚴(yán)格。在今年10月及11月間,H-1B簽證申請(qǐng)案件的通過比例,分別為86%及82%,較一年之前同期的93%、92%明顯減少。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:美移民 特朗普
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