減貧是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程優(yōu)先關(guān)注的首要任務(wù)。但與以前有所不同,在實(shí)現(xiàn)和完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)后, 世界減貧合作與發(fā)展將會(huì)跨入新的歷史階段,一個(gè)明顯變化就是中國(guó)不僅成為全球最早實(shí)現(xiàn)千年減貧發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,也是制定和推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、堅(jiān)持減貧和共享發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要推動(dòng)者和倡導(dǎo)者,也必將成為新時(shí)期世界減貧合作與共享發(fā)展跨入新階段的引領(lǐng)示范者,為什么呢?

關(guān)鍵還是新時(shí)期中國(guó)減貧理論和實(shí)踐探索的新模式、新經(jīng)驗(yàn)為國(guó)際減貧合作提供了更多的合作機(jī)遇條件和共享發(fā)展的友好意愿。

第一,精準(zhǔn)扶貧新探索,成為新時(shí)期中國(guó)減貧理論和實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn),也成為國(guó)際減貧合作與共享發(fā)展的重要契合點(diǎn)。在成功探索和實(shí)施了改革開(kāi)放后的開(kāi)發(fā)式扶貧、社會(huì)扶貧和片區(qū)推進(jìn)扶貧等成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ街?從2013年開(kāi)始,中國(guó)實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)、政策體系還是實(shí)施過(guò)程中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)資金和最后精準(zhǔn)脫貧,建立起來(lái)了一套完整的政策、制度和保障體系,創(chuàng)造了新的減貧經(jīng)驗(yàn)。

第二,綠色減貧是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中又一項(xiàng)新理念和新經(jīng)驗(yàn),并將成為未來(lái)國(guó)際減貧合作與共享發(fā)展的重要內(nèi)容。中國(guó)綠色減貧已經(jīng)從單純的綠色減貧理念,上升到了綠色減貧的政策層面和制度層面,進(jìn)而又推進(jìn)到了多項(xiàng)綠色減貧創(chuàng)新實(shí)踐。實(shí)踐證明,綠色減貧是中國(guó)開(kāi)發(fā)式扶貧的深化和提升,是一種可持續(xù)、低碳扶貧方式,是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧最有效方式。“一帶一路”倡議也成為中國(guó)開(kāi)展綠色減貧國(guó)際合作與共享發(fā)展的重要示范帶,也預(yù)示著綠色減貧將在世界范圍內(nèi)有了新前景和新期許。

第三,政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧創(chuàng)新模式,也是新時(shí)期中國(guó)減貧的新經(jīng)驗(yàn),完全可以成為國(guó)際減貧合作和共享發(fā)展的重要內(nèi)容之一。中國(guó)社會(huì)化扶貧的重要基礎(chǔ)就是,2013年以來(lái)國(guó)家實(shí)施了補(bǔ)短板的扶貧優(yōu)先和傾斜性政策,并建立了減貧是全社會(huì)共同責(zé)任理念,減貧成為第一民生工程,甚至成為統(tǒng)領(lǐng)貧困地區(qū)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),從而動(dòng)員了全社會(huì)資源力量投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,提升了減貧的效率。

各種形式的減貧新方法、新方式、新業(yè)態(tài)和扶貧新品種推出,是新時(shí)期中國(guó)扶貧脫貧的重要經(jīng)驗(yàn)。這不僅將成為推進(jìn)國(guó)際減貧合作和共享發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),也為推進(jìn)中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)推廣發(fā)揮了積極作用。未來(lái)學(xué)習(xí)和共享各國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)世界減貧合作與共享發(fā)展跨入新階段,將成為世界減貧合作與發(fā)展的新潮流。伴隨“一帶一路”倡議認(rèn)可度提升和建設(shè)快速推進(jìn),加強(qiáng)減貧合作交流和共享發(fā)展的平臺(tái)、機(jī)遇將會(huì)不斷增多。很多國(guó)際上的減貧經(jīng)驗(yàn)如泰國(guó)“鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃、小農(nóng)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村就業(yè)工程”,巴西的“家庭補(bǔ)助金計(jì)劃”,法國(guó)就業(yè)團(tuán)結(jié)收入等等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。

中國(guó)作為減貧成效最顯著、探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)比較突出的大國(guó),在未來(lái)的國(guó)家減貧合作中,必將在共享發(fā)展中不斷取得新成果,為國(guó)際減貧和人類命運(yùn)共同體的文明進(jìn)步做出新貢獻(xiàn)。

(作者為北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng))