新華社天津1月25日電題:不法中介套取住房公積金收高額費(fèi)用,有的幫人騙提結(jié)了不下10次婚!

新華社“新華視點(diǎn)”記者付光宇

日前,天津公積金管理部門(mén)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊騙提住房公積金違法行為,抓獲5名不法中介人員,2名涉嫌騙提的職工被刑事拘留。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在有的地方,一些不法中介張貼廣告、偽造假證,騙提公積金已經(jīng)形成一條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。不法中介收取高額手續(xù)費(fèi),有的甚至高達(dá)30%—40%;有的幫人騙提公積金結(jié)了不下10次婚。

發(fā)廣告、造假證,套取公積金形成“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”

天津市公積金管理中心歸集執(zhí)法處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,套取公積金的行為涉及金額從幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等。

記者采訪了解到,一些不法中介圍繞非法套取住房公積金,從張貼非法廣告,通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系騙提職工,再到偽造印章、制作假證,已經(jīng)形成一條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。

在全國(guó)多地,中介騙提公積金的違法廣告已經(jīng)成為公害。自去年9月底以來(lái),住建部向中央網(wǎng)信辦移交網(wǎng)絡(luò)違法廣告線索127個(gè)。天津市公積金管理中心共組織清理重點(diǎn)區(qū)域的底商、門(mén)臉、街道外沿等各類牌匾違法廣告351個(gè),印刷廣告6988個(gè)。

不僅如此,隨著近年來(lái)共享單車(chē)的火熱,一些城市大街小巷投放的海量自行車(chē)成為中介的“目標(biāo)”,在車(chē)身上張貼有“提取公積金”字樣及聯(lián)系方式的小廣告。

在騙提公積金的過(guò)程中,一些不法中介往往偽造各種證件。天津此次專項(xiàng)行動(dòng)中調(diào)查核實(shí),王某某、董某、宋某某等3名職工通過(guò)不法中介偽造離婚證、結(jié)婚證、戶口本等虛假婚姻關(guān)系證明文件,通過(guò)使用虛假資料騙提了住房公積金。

業(yè)內(nèi)人士介紹,不法中介幫人騙提公積金,往往收取高額費(fèi)用。根據(jù)金額和具體情況收取的手續(xù)費(fèi),有的甚至高達(dá)30%—40%。

據(jù)了解,在有的案件中,騙提職工甚至成為“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”中的一環(huán)。在天津一家事業(yè)單位工作的王某某,經(jīng)查已不是第一次參與其中,有協(xié)助套取的嫌疑。

“想套取的一般都是那些買(mǎi)不了房,又有公積金的,尤其是手頭急需用錢(qián)的職工?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者,有的是家里人做生意虧了需要還債,有的是借了高利貸著急用公積金去“填窟窿”。

部門(mén)間數(shù)據(jù)不共享、地區(qū)間政策不統(tǒng)一留下套取漏洞

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),套取公積金“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”的背后,是當(dāng)前各地、各部門(mén)政策、制度不統(tǒng)一、協(xié)調(diào),給不法分子留下了空子:

——部門(mén)間信息數(shù)據(jù)不共享。據(jù)公積金管理工作人員介紹,不少地方公積金管理部門(mén)與其他政府相關(guān)部門(mén)之間信息數(shù)據(jù)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)共享,在甄別篩查婚姻關(guān)系、購(gòu)房信息等方面存在一定困難。

“有的職工不滿足相關(guān)條件,想提公積金提不出來(lái),一些中介就會(huì)利用自己手中有貸款的房子,讓職工與其假結(jié)婚進(jìn)行套取?！碧旖蚬e金管理中心相關(guān)執(zhí)法人員說(shuō),按照相關(guān)規(guī)定,符合提取條件的,可以取自己或者配偶的公積金,有的中介人員就幫人制作假的結(jié)婚證通過(guò)虛假的婚姻關(guān)系進(jìn)行騙取,有的為了幫人騙提,結(jié)了不下10次婚。

——地區(qū)間購(gòu)房、公積金等政策不統(tǒng)一。在一些不限購(gòu)的地區(qū),有的中介利用某套房屋讓職工買(mǎi)完再賣(mài),反復(fù)交易來(lái)幫人套取公積金。這類行為不以購(gòu)房居住為目的,只是為了套取公積金。

還有的中介鉆地區(qū)間提取政策不統(tǒng)一的空子。比如,北京不允許外地人在京離職后直接提取公積金,而天津則規(guī)定外地職工離職離開(kāi)天津后,可以把公積金賬戶余額提現(xiàn)。職工王某就利用城市間的政策差異,通過(guò)中介把北京的公積金轉(zhuǎn)移到天津來(lái),再轉(zhuǎn)走進(jìn)行套現(xiàn)。

疏堵結(jié)合完善政策制度體系

受訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,住房公積金具有互助屬性,騙提、套取行為對(duì)其他正常繳存職工來(lái)說(shuō)是一種傷害,也不利于保障資金安全和管理秩序。在監(jiān)管上一方面應(yīng)從前端打擊違法廣告,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;另一方面應(yīng)不斷完善相關(guān)制度政策,不斷擠壓違法行為的空間。

“以前沒(méi)有明確規(guī)定,也沒(méi)有執(zhí)法權(quán),只能對(duì)制作假證件環(huán)節(jié)進(jìn)行打擊,對(duì)于騙提職工只能令其退回錢(qián)款,法律上缺乏約束力和震懾力?！碧旖蚬e金管理中心歸集執(zhí)法處行政執(zhí)法管理科科長(zhǎng)張大偉表示,新修訂的《天津市住房公積金管理?xiàng)l例》,將騙提、騙貸等行為明確為違法行為,可以進(jìn)行立案處理,對(duì)于騙貸還設(shè)置了處罰權(quán),這讓我們的專項(xiàng)行動(dòng)有法可依,一定程度上保證了治理效果。

“政府部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享是堵住漏洞的有效途徑之一?！碧旖蚴凶》抗e金管理中心辦公室副主任李昱表示,天津公積金部門(mén)和民政部門(mén)已聯(lián)網(wǎng),目前已實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)辦理柜臺(tái)直接審查,力爭(zhēng)今年能夠?qū)崿F(xiàn)錄入信息自動(dòng)比對(duì)。此外,還應(yīng)加快推進(jìn)全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的聯(lián)網(wǎng),盡早實(shí)現(xiàn)與公安、社保、稅務(wù)等部門(mén)信息共享。

業(yè)內(nèi)人士建議,對(duì)于利用城市間差異化政策進(jìn)行異地套取的行為,應(yīng)盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的公積金相關(guān)政策,來(lái)補(bǔ)齊“地域差”,避免各城市陷入“單打獨(dú)斗”進(jìn)行治理。

張大偉建議,未來(lái)公積金相關(guān)政策應(yīng)向新城市人口傾斜。對(duì)于那些在當(dāng)?shù)夭毁I(mǎi)房或買(mǎi)不起房的職工,有住房需要但公積金又用不上,可考慮完善公積金政策支持租賃住房。“把錢(qián)用上,也就不再想著套出來(lái)了。”(完)