人民政協(xié)網(wǎng)北京2月14日電（記者 周麗燕）中國生態(tài)文明研究與促進會2月14日在京發(fā)布2017年度中國生態(tài)文明建設(shè)十件大事。這十件大事分別是：

一、 黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)作出新的重大部署

黨的十九大提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持人與自然和諧共生成為重要內(nèi)容之一。十九大報告要求牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，并從“推進綠色發(fā)展”“著力解決突出環(huán)境問題”“加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度”“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制”等方面對生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。

二、 中央設(shè)立雄安新區(qū)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，雄安新區(qū)建設(shè)要充分體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，成為生態(tài)標桿，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，自然生態(tài)要更好。要堅持綠水青山就是金山銀山，合理確定新區(qū)建設(shè)規(guī)模，完善生態(tài)功能，突出“科技、生態(tài)、宜居、智能”發(fā)展方向，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市，實現(xiàn)生態(tài)空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產(chǎn)空間集約高效，促進人與自然和諧共處，建設(shè)天藍地綠、山清水秀美麗家園。

三、 中央環(huán)境保護督察實現(xiàn)全覆蓋

自2015年12月啟動河北省督察試點以來，中央環(huán)保督察到2017年實現(xiàn)了對全國31個省（區(qū)、市）督察全覆蓋，共受理群眾信訪舉報13.5萬余件，立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元，在邊督邊改過程中，共問責黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18199人。有效推動了各地落實黨政同責和一崗雙責，大幅提升了各方面加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展的意識，切實解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，推動了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，促進了地方環(huán)境保護、生態(tài)文明機制的健全和完善，取得了“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”的顯著成效。

四、 中央就祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進行嚴肅問責

2017年初，由黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成督查組對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題開展專項督查。7月20日，中辦、國辦通報向社會公開，對包括3名中管干部在內(nèi)的共11名負有領(lǐng)導(dǎo)責任的干部嚴肅問責，并要求各地區(qū)各部門必須堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任，牢固樹立“四個意識”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，深刻認識生態(tài)環(huán)境保護的重要性、緊迫性、艱巨性，增強責任感和使命感，下大力氣解決人民群眾反應(yīng)強烈的生態(tài)環(huán)境突出問題，切實把生態(tài)文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處。黨中央、國務(wù)院對祁連山生態(tài)環(huán)境問題剖析之深刻、責任追究之嚴格，對生態(tài)環(huán)境保護要求之明確，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的堅定決心和意志，給各級黨委政府再次敲響了警鐘，極大地推動了全國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。

五、 習(xí)近平總書記對塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡作出重要指示

2017年8月，習(xí)近平總書記對河北塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡作出重要指示。充分肯定了河北塞罕壩林場建設(shè)者的感人事跡，高度概括了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神，向全黨全社會發(fā)出了把我們偉大的祖國建設(shè)得更加美麗的偉大號召，鼓舞和激勵全黨全國人民為推進綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明而不懈奮斗。河北塞罕壩林場建設(shè)者的事跡感人至深，是推進生態(tài)文明建設(shè)的一個生動范例。全黨全社會要堅持綠色發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局，把我們偉大的祖國建設(shè)得更加美麗，為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。

六、 生態(tài)文明制度建設(shè)不斷加強

2017年，生態(tài)文明制度建設(shè)繼續(xù)邁出堅實步伐。10月23日下午，十九大新聞中心舉行記者招待會，會上在介紹生態(tài)文明體制改革的進展和成效時提到，黨的十八屆三中、四中、五中全會提出的37項生態(tài)文明體制改革任務(wù)已完成24項，部分完成9項，正在推進的4項。一年來，在生態(tài)文明建設(shè)方面出臺了一系列新的制度文件。如中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，要求科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線，強化生態(tài)保護紅線剛性約束；國辦印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，全面向洋垃圾宣戰(zhàn)；中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》，今后領(lǐng)導(dǎo)干部離任既進行常規(guī)審計也要進行生態(tài)審計；中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，提出從2018年1月1日起，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；中辦、國辦印發(fā)了《建立國家公園體制總體方案》。此外，環(huán)保部、國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布了《重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》，首次覆蓋全國重點流域，為各地水污染防治工作提供了指南；國家發(fā)改委12月19日宣布，以發(fā)電行業(yè)為突破口，全國碳排放交易體系正式啟動。

七、 國家首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)

2017年12月26日，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、環(huán)保部和中央組織部聯(lián)合發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果公報》，首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)和公眾滿意程度。從綜合排名看，綠色發(fā)展指數(shù)排名前三位的地區(qū)分別為北京、福建，浙江。公眾滿意程度排名前3位的地區(qū)分別為西藏、貴州、海南。綠色發(fā)展指數(shù)和公眾滿意程度不僅展示了當年各省份綠色發(fā)展情況，還將納入五年一次的生態(tài)文明建設(shè)目標考核，考核結(jié)果將成為各省份黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。這對于完善經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，引導(dǎo)各地區(qū)各部門樹立正確發(fā)展觀和政績觀意義重大。

八、 第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地公布

2017年9月21日，環(huán)保部在浙江省安吉縣召開全國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場推進會。會上，命名授牌了浙江省湖州市等46個第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和浙江安吉縣等13個第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地?！皟缮健崩碚搶嵺`創(chuàng)新基地是探索“綠水青山就是金山銀山”實踐路徑典型做法和經(jīng)驗的重要載體，旨在為全國其他地區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)樹立標桿樣板，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

九、 大氣污染防治行動計劃目標全部實現(xiàn)

大氣污染防治行動計劃（“大氣十條”）第一階段收官，經(jīng)過4年多的持續(xù)攻堅，目標全部實現(xiàn)。2017年，全國338個地級及以上城市，平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.0%，同比下降0.8個百分點。PM2.5濃度為43微克/立方米，同比下降6.5%；PM10濃度為75微克/立方米，同比下降5.1%。京津冀區(qū)域，1-12月平均優(yōu)良天數(shù)比例為56.0%，同比下降0.8個百分點。PM2.5濃度為64微克/立方米，同比下降9.9%；PM10濃度為113微克/立方米，同比下降4.2%。長三角區(qū)域，1-12月平均優(yōu)良天數(shù)比例為74.8%，同比下降1.3個百分點。PM2.5濃度為44微克/立方米，同比下降4.3%；PM10濃度為71微克/立方米，同比下降5.3%。珠三角區(qū)域，1-12月平均優(yōu)良天數(shù)比例為84.5%，同比下降5.0個百分點。PM2.5、PM10濃度分別為34微克/立方米、53微克/立方米，均達到國家二級年均濃度標準。

十、 中國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者

2017年5月14日，國家主席習(xí)近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，強調(diào)“要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，加強生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標”。7月-11月，第十九屆國際植物學(xué)大會、第六屆庫布其國際沙漠論壇、國際竹藤組織成立20周年志慶暨竹藤綠色發(fā)展與南南合作部長級高峰論壇相繼在中國舉行，習(xí)近平總書記分別致賀信，強調(diào)中國將堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加強生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，同各國一道維護人類共同的地球家園，推動構(gòu)建人類命運共同體，共同建設(shè)更加美麗的世界。2017年，生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育力度和公眾關(guān)注程度前所未有。從年初環(huán)保部長記者見面會，到兩會環(huán)保部長記者招待會，再到十九大首設(shè)專場記者招待會；從“砥礪奮進的五年”大型成就展、“六﹒五”環(huán)境日主題綠水青山就是金山銀山系列傳播，到環(huán)境保護部例行新聞發(fā)布全面開展，再到全國31個?。▍^(qū)、市）和338個地市級環(huán)保部門新媒體矩陣全面建成，唱響全年生態(tài)文明建設(shè)主旋律，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)成為公眾矚目焦點。12月5日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)羅畢舉行的第三屆聯(lián)合國環(huán)境大會期間，宣布了2017年 “地球衛(wèi)士獎”獲獎名單，6個獎項中有一半歸屬中國，這充分說明國際社會對中國在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域所取得成就的高度認同。