以任務(wù)為導(dǎo)向、以問題為抓手銳意改革攻堅(jiān),京津冀協(xié)同發(fā)展必將給老百姓帶來更多獲得感和幸福感

春節(jié)剛過,北京市規(guī)劃展覽館里人頭攢動,許多游客專程趕來一覽“大國首都”的圖景。而在上周,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)。新時代新藍(lán)圖,指引京畿大地萬木競秀、萬象更新,趕赴一場生機(jī)盎然的春天約會。

新華社圖

回望4年前的2月26日,習(xí)近平總書記在北京考察工作時發(fā)表重要講話,全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義、推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù),開啟了京津冀大變革、大跨越的歷史性一步。匠心獨(dú)運(yùn)丹青手,萬里山河起宏圖。從“歷史性工程”的戰(zhàn)略高度開展頂層設(shè)計(jì),以“保持歷史耐心”“不留歷史遺憾”的戰(zhàn)略定力穩(wěn)步發(fā)力,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略正深刻改變中國區(qū)域發(fā)展版圖,鍛造出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐帶。

春華秋實(shí),歲月如歌。京津冀協(xié)同發(fā)展4年來,公眾將變化看在眼里,喜在心里。藍(lán)天更多了,環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治開啟生態(tài)文明新時代;交通網(wǎng)更暢通便捷,“一卡走遍京津冀”“軌道上的京津冀”成為聯(lián)通城際的生活現(xiàn)實(shí);公共服務(wù)共建共享,京津高水平中小學(xué)校與河北開展跨區(qū)域合作辦學(xué),北京協(xié)和醫(yī)院等對口幫扶河北的醫(yī)院,三省市新農(nóng)合信息平臺完成對接,對口扶貧凝聚共富合力……無論是共繪發(fā)展規(guī)劃,還是基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作,抑或環(huán)保生態(tài)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)銜接,協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制的快速構(gòu)建和緊密落實(shí),給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

更深層次的變化,體現(xiàn)在思想觀念、治理方式上。過去京津冀三地雖互為地緣相接、人緣相親的鄰居,但發(fā)展各自為戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)缺少合作、交通往來不便,導(dǎo)致京津兩地“過胖”,“大城市病”突出,周邊地區(qū)卻“偏瘦”,“發(fā)展洼地”不少。如今在協(xié)同發(fā)展理念的潤澤下,打破自家“一畝三分地”的思維定勢,按照頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)協(xié)作發(fā)力,已成為三地干部群眾的共識。“一盤棋”的觀念樹立,“一家人”的情感沉淀,推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性愈發(fā)強(qiáng)烈。得益于這些思想靈魂里的“化學(xué)反應(yīng)”,京津冀區(qū)域合作的路子越走越廣,握指成拳的合力越發(fā)顯現(xiàn)出來。

抬望眼,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),完成好黨的十九大確立的這兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),還需要進(jìn)一步深入研究、深化改革、深度攻堅(jiān)。如何有效疏解非首都功能,開創(chuàng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的典范?如何形成合理分布、相互銜接的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,走出同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展的困境?京津冀跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)如何邁出實(shí)質(zhì)性步伐,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)獲得感?協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,無經(jīng)驗(yàn)可循也無慣例可依,以任務(wù)為導(dǎo)向、以問題為抓手銳意改革攻堅(jiān),新一年京津冀協(xié)同發(fā)展大局才剛剛翻開序章。

社會主義是干出來的,幸福都是奮斗出來的。京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,只有在一件一件事地做、一茬接一茬地干中才能成為現(xiàn)實(shí)。由此不難理解,為什么雄安新區(qū)并不急于大干快上,而是把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè);由此也更顯清晰,為什么習(xí)近平總書記高度重視“人民城市為人民”,強(qiáng)調(diào)北京“城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好,最終要用人民群眾滿意度來衡量”。美好前景催人奮進(jìn),繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃先行、改革開道、實(shí)干鋪底,我們就一定能寫下京津冀協(xié)同發(fā)展的新篇章。

《 人民日報(bào) 》( 2018年02月26日 05 版)