新華社深圳３月１３日電題：機(jī)制不斷完善?。凉墒袌?chǎng)引入有進(jìn)有退的“活水”

新華社記者孫飛、印朋

從科技巨頭富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司ＩＰＯ僅用３０多天過(guò)會(huì)，到滬深證券交易所就上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法征求意見(jiàn)，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)行、退出環(huán)節(jié)近期釋放的改革訊號(hào)，引起市場(chǎng)關(guān)注。不少業(yè)界人士認(rèn)為，發(fā)行、退市機(jī)制的日趨完善，為Ａ股市場(chǎng)引入了有進(jìn)有出的新鮮“活水”。

一段時(shí)間以來(lái)，受制于Ａ股的發(fā)行體制原因，以百度、阿里巴巴、騰訊、京東（ＢＡＴＪ）為代表的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)高科技企業(yè)紛紛在海外上市，成為Ａ股市場(chǎng)的“痛”。

如今，情況正在發(fā)生變化。今年２月１日，富士康招股書(shū)申報(bào)稿上報(bào)，３月８日首發(fā)申請(qǐng)就獲得通過(guò)。３０多天的“閃電”過(guò)會(huì)，顯示出中國(guó)資本市場(chǎng)正在積極擁抱創(chuàng)新型企業(yè)。

據(jù)富士康招股書(shū)介紹，公司是通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、云服務(wù)設(shè)備、精密工具及工業(yè)機(jī)器人專業(yè)設(shè)計(jì)制造服務(wù)商，主要從事各類電子設(shè)備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造與銷售業(yè)務(wù)，依托于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為全球客戶提供智能制造和科技服務(wù)解決方案。

深交所總經(jīng)理王建軍表示，相關(guān)部門(mén)正在抓緊為新經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行上市提供條件，做好試點(diǎn)和準(zhǔn)備工作，目前深交所層面的規(guī)則準(zhǔn)備已經(jīng)基本完成。今年深交所工作的重中之重，就是如何更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是新經(jīng)濟(jì)，要為“獨(dú)角獸”企業(yè)在深交所上市開(kāi)設(shè)綠色通道。

在ＩＰＯ常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)、加速擁抱創(chuàng)新型企業(yè)的同時(shí)，退市制度作為資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度安排，對(duì)于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、完善市場(chǎng)機(jī)制意義重大。

長(zhǎng)期以來(lái)，退市難問(wèn)題一直困擾著中國(guó)股市。部分“不死鳥(niǎo)”公司的存在助長(zhǎng)了炒作績(jī)差股的歪風(fēng)，扭曲了市場(chǎng)的資源配置功能。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)當(dāng)代金融研究所所長(zhǎng)陳華認(rèn)為，資本市場(chǎng)需要有進(jìn)有退的良性機(jī)制，真正成為“活水”。

３月２日，證監(jiān)會(huì)就修改《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，強(qiáng)化交易所對(duì)重大違法公司實(shí)施強(qiáng)制退市的決策主體責(zé)任，對(duì)重大違法強(qiáng)制退市制度進(jìn)行完善。

隨后，滬深證券交易所同步發(fā)布《上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》。在規(guī)定重大違法退市情形的同時(shí)，明確重大違法退市的實(shí)施程序。同時(shí)，實(shí)施辦法落實(shí)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，加大對(duì)重大違法公司退市的執(zhí)行力度。

深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，完善重大違法強(qiáng)制退市相關(guān)制度有利于增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。對(duì)于應(yīng)當(dāng)退市的公司，堅(jiān)決做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序，形成“有序進(jìn)退”的市場(chǎng)格局。業(yè)界人士認(rèn)為，有進(jìn)有退，資本市場(chǎng)方能成為一池“活水”。