堅(jiān)持立足大局把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律

做好經(jīng)濟(jì)工作，首先要對(duì)所處發(fā)展階段有正確判斷，對(duì)發(fā)展規(guī)律有準(zhǔn)確把握。黨的十八大以來，習(xí)近平同志準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深刻洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。要適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，科學(xué)回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段和歷史方位，揭示了新階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律，對(duì)于我們科學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間，發(fā)揮了重大作用。在此基礎(chǔ)上，2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷，進(jìn)一步深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的基本要求。

堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把我們黨關(guān)于發(fā)展的理論提升到新境界。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。其中，創(chuàng)新解決的是發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)解決的是發(fā)展不平衡問題，綠色解決的是人與自然和諧問題，開放解決的是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享解決的是社會(huì)公平正義問題。從適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)到以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，是新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和根本遵循，是中國(guó)在全球發(fā)展舞臺(tái)上發(fā)出的中國(guó)聲音。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必將有力推動(dòng)我國(guó)成功跨越“中等收入陷阱”，必將有力推動(dòng)我國(guó)進(jìn)一步走近世界舞臺(tái)中央，必將極大豐富世界發(fā)展思想寶庫(kù)中的中國(guó)元素。

堅(jiān)持把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作主線

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。抓主要矛盾和矛盾的主要方面，是馬克思主義唯物辯證法的重要方法論。進(jìn)入新時(shí)代，原有發(fā)展模式下的舊問題和新階段產(chǎn)生的新問題相互交織，單純依靠需求側(cè)的“三駕馬車”已經(jīng)難以有效解決發(fā)展動(dòng)力問題，更難以解決發(fā)展質(zhì)量問題，迫切需要從供給側(cè)發(fā)力，著力解決供求不匹配和重大結(jié)構(gòu)性失衡問題。習(xí)近平同志指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革；必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)諸多難題的良方，是我國(guó)形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化供給體系的關(guān)鍵，是一個(gè)融結(jié)構(gòu)優(yōu)化和改革創(chuàng)新于一體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。可以說，從“三期疊加”到“新常態(tài)”再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一個(gè)實(shí)踐探索、認(rèn)識(shí)深化的過程，既解決了對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“怎么看”的問題，又為“怎么干”指明了方向。近年來，我們堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，努力推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，應(yīng)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。

保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維

底線思維能力，就是根據(jù)客觀實(shí)際設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭(zhēng)取最大期望值的能力。當(dāng)前，我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及軍事等各方面風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，面臨的矛盾和問題尖銳復(fù)雜。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用‘底線思維’的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。”事實(shí)說明，只有對(duì)事物發(fā)展的最壞結(jié)果進(jìn)行預(yù)判，凡事從壞處準(zhǔn)備，才能守住底線，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維，就要把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，即使出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)也能扛得住、過得去。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是黨的十九大確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必要條件，也是對(duì)底線思維的創(chuàng)造性運(yùn)用。防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。習(xí)近平同志高度重視經(jīng)濟(jì)金融安全，認(rèn)為維護(hù)金融安全是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事，強(qiáng)調(diào)“金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。抓住金融安全就抓住了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的“七寸”。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持底線思維，把金融風(fēng)險(xiǎn)防范放在更加突出的位置，妥善應(yīng)對(duì)“錢荒”和匯市股市異常波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理金融大案要案，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。新時(shí)代，只要我們按照習(xí)近平同志的要求，把握好回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向等做好金融工作的重要原則，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，處理好治標(biāo)與治本、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的關(guān)系，就一定能守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂業(yè)。