新華社沈陽3月27日電題：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 加快全面振興——專訪遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任陳求發(fā)

新華社記者王振宏、李錚

經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)的遼寧正迎來新一輪全面振興的歷史機(jī)遇。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，遼寧以改革謀發(fā)展，以改革促振興，全省經(jīng)濟(jì)逐步向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新進(jìn)展新成效。遼寧在扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程中，還將有哪些新部署、新舉措？日前，記者專訪了遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任陳求發(fā)。

記者：遼寧省委將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為振興發(fā)展的根本遵循，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)過程中，遼寧采取了哪些切實(shí)有效的措施？

陳求發(fā)：遼寧把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，著重做了抓全面、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)三項(xiàng)工作。一是推動(dòng)全社會(huì)來一次大學(xué)習(xí)。開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),特別是抓好面向廣大群眾的宣傳教育，用大眾化、接地氣的語言做好黨的十九大精神宣傳闡釋，讓人民群眾聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。二是充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。遼寧省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層開展宣講和調(diào)查研究，使中央的各項(xiàng)決策部署和總書記的指示要求在遼寧深入人心、落地生根。三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為遼寧振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。遼寧省委召開兩次全會(huì)，部署學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，審議通過了《中共遼寧省委關(guān)于高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神加快遼寧老工業(yè)基地振興的實(shí)施意見》，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，研究制定了全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)振興發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域43個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，明確遼寧全面建成小康社會(huì)、加快全面振興的具體目標(biāo)任務(wù)和思路舉措。

記者：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)東北振興提出了“四個(gè)著力”，對(duì)遼寧發(fā)展提出了“三個(gè)推進(jìn)”明確要求，遼寧是如何貫徹落實(shí)的，取得了哪些成效？

陳求發(fā)：遼寧一直把習(xí)近平總書記對(duì)東北、對(duì)遼寧提出的“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”作為推動(dòng)遼寧振興發(fā)展的“金鑰匙”，工作措施和具體成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是改革開放不斷深化。遼寧在國資國企改革、“放管服”改革、財(cái)政體制改革、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面大膽探索、持續(xù)發(fā)力，取得了新進(jìn)展。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。遼寧積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。三是創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增速。遼寧牢牢抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這個(gè)原動(dòng)力，從科技資金投入、強(qiáng)化人才激勵(lì)導(dǎo)向、加快科技成果轉(zhuǎn)化、打造雙創(chuàng)平臺(tái)等方面，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭好舞臺(tái)、做好服務(wù)。四是干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，講真話、察真情、報(bào)真數(shù)，謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在形成。

記者：今年是改革開放40周年，深化改革是加快遼寧老工業(yè)基地振興的治本之策。遼寧在深化改革中有哪些實(shí)招？

陳求發(fā)：謀改革就是謀發(fā)展，抓改革就是抓振興。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，我們把2018年作為深化改革年，將繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；深化國企國資改革，加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分吸納社會(huì)資本，加快混合所有制改革步伐，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)在遼寧振興發(fā)展中的龍頭作用；深化“放管服”改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，努力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境；深化地方機(jī)構(gòu)改革，研究制定好機(jī)構(gòu)改革方案，抓好組織實(shí)施，為遼寧振興發(fā)展提供有力的制度保障；深化財(cái)政體制改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，積極防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，把有限財(cái)力用于保障和改善民生，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自主權(quán)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，從而實(shí)現(xiàn)改革攻堅(jiān)多點(diǎn)突破。

記者：遼寧工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面出臺(tái)了哪些符合遼寧實(shí)際的舉措？

陳求發(fā)：按照國家全面振興東北老工業(yè)基地的明確要求，到2030年，遼寧要建設(shè)成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地、國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。遼寧有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的物質(zhì)和人力資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、比較豐厚的技術(shù)儲(chǔ)備，“一帶五基地”建設(shè)是遼寧扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面振興和努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然選擇。同時(shí)，針對(duì)遼寧區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，遼寧省委提出了深入實(shí)施以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北、沈撫新區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，著力破解區(qū)域發(fā)展難題，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，滿足遼寧人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。