立志成為“破人”

2011年，正當(dāng)鞠海亭轉(zhuǎn)崗溫州中院民二庭庭長(zhǎng)剛滿(mǎn)100天，溫州爆發(fā)局部金融風(fēng)波，民間借款、金融借貸案件大量上升，部分企業(yè)受擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)影響而破產(chǎn)，一些債權(quán)人非法逼債，導(dǎo)致企業(yè)家跑路、跳樓等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。面對(duì)溫州地區(qū)萬(wàn)家企業(yè)破產(chǎn)無(wú)門(mén)導(dǎo)致的亂象，鞠海亭認(rèn)為必須要大刀闊斧推進(jìn)破產(chǎn)審判。

但是，反對(duì)的聲音接踵而至：“你們這是在幫助企業(yè)逃廢債！”“企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了，還要被拉出來(lái)示眾！”……

面對(duì)這些聲音，鞠海亭說(shuō)：“物有甘苦，嘗之者識(shí)；道有夷險(xiǎn)，履之者知?！痹缭?005年，他就撰寫(xiě)過(guò)破產(chǎn)法方面的論文《民營(yíng)企業(yè)的破產(chǎn)法保護(hù)》，對(duì)破產(chǎn)制度深入研究?！捌飘a(chǎn)并不是企業(yè)家逃債的工具，反而恰恰是打擊企業(yè)家逃廢債的利器。企業(yè)家為什么跑路，是因?yàn)榉欠ū苽?，沒(méi)辦法在社會(huì)上生存。”

2012年，鞠海亭身先士卒，帶頭辦理一起前后三任董事長(zhǎng)均判刑的醫(yī)藥企業(yè)破產(chǎn)重整案件。溫州海鶴藥業(yè)有限公司前身為“葉同仁堂”，已有300多年的歷史。但因?yàn)楣竟蓶|涉及民間借貸和擔(dān)保債務(wù)，造成高額負(fù)債，導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。

案件辦理過(guò)程中，鞠海亭發(fā)現(xiàn)海鶴公司的企業(yè)債務(wù)、資產(chǎn)與股東個(gè)人債務(wù)、資產(chǎn)高度混同，他提出將企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)和股東個(gè)人資產(chǎn)、債務(wù)合并處理有利于重整工作的順利進(jìn)行。對(duì)債權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)的確立，他也非常審慎，最終認(rèn)定審查債權(quán)“以資金流向和用途的客觀事實(shí)作為實(shí)質(zhì)要件，確認(rèn)與債務(wù)人是否有關(guān)聯(lián)”作為界定與重整企業(yè)合并處理的“股東個(gè)人債務(wù)、資產(chǎn)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

案件辦了一年，他邊學(xué)邊干，不懂就學(xué)，不懂就問(wèn)，開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)解決不了問(wèn)題，就開(kāi)第二次、第三次、第四次，直到解決為止。

最終，該案使老字號(hào)企業(yè)重獲“新生”，為溫州企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)重整來(lái)解決當(dāng)前面臨的困局提供了一個(gè)很好的樣本。目前，海鶴藥業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，已經(jīng)扭虧為盈。

2013年和2014年，他任民二庭庭長(zhǎng)期間，利用簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序等理論研究成果，指導(dǎo)全市法院快速審結(jié)264件破產(chǎn)案件，淘汰產(chǎn)能落后企業(yè)223家，通過(guò)重整、和解程序挽救企業(yè)41家，盤(pán)活土地1658．12畝、廠房101．59萬(wàn)平方米，化解不良資產(chǎn)41．99億元。鞠海亭不忘“老本行”，他組織和參與撰寫(xiě)《破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序探究》一書(shū)。此書(shū)以溫州法院的審判實(shí)踐為藍(lán)本，全面總結(jié)簡(jiǎn)化破產(chǎn)審理的操作程序，為全國(guó)法院提供了許多可借鑒、可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2015年，鞠海亭被任命為瑞安法院院長(zhǎng)后，積極尋求市委、市政府的支持，多角度、多渠道推進(jìn)破產(chǎn)審判工作。推動(dòng)成立企業(yè)破產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在企業(yè)破產(chǎn)審判工作中的公共服務(wù)職能，有效解決破產(chǎn)企業(yè)涉稅、財(cái)產(chǎn)處置等難題。

同時(shí)，隨著瑞安法院成為全國(guó)首家裁定受理破產(chǎn)案件超200件的基層法院，鞠海亭推進(jìn)破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化審理，挑選業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)司破產(chǎn)審判，規(guī)范管理人職責(zé)，從而提高破產(chǎn)審判效率。并帶頭辦案，審理瑞安法院首例房地產(chǎn)公司破產(chǎn)案件，引導(dǎo)法官克服破產(chǎn)審判工作中存在的畏難情緒。帶領(lǐng)著瑞安破產(chǎn)審判工作走在全國(guó)前列，每年有上百家法院慕名前來(lái)學(xué)習(xí)破產(chǎn)審判經(jīng)驗(yàn)。

2017年3月，鞠海亭受最高人民法院指派，代表中國(guó)法院赴澳大利亞參加由聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)、國(guó)際破產(chǎn)協(xié)會(huì)、世界銀行組織的跨國(guó)司法研討會(huì)，介紹破產(chǎn)審判的“中國(guó)模式”。

最近，鞠海亭正在帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)，從500件瑞安法院已經(jīng)審結(jié)和正在審理的破產(chǎn)案件出發(fā)，撰寫(xiě)《破產(chǎn)審判維護(hù)金融安全的路徑研究》一書(shū)，該書(shū)即將出版。