新華社北京４月１５日電題：最濃是這中國(guó)紅——北京市西城區(qū)弘揚(yáng)紅墻意識(shí)深化改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者梁相斌、李斌、烏夢(mèng)達(dá)、樊攀

中南海紅墻外，玉蘭花綻放；新華門前，五星紅旗高揚(yáng)。

萬紫千紅總是春，最濃是這中國(guó)紅。黨的十八大以來，北京市西城區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力弘揚(yáng)以“絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)”為內(nèi)核的紅墻意識(shí)，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”，加快疏功能、轉(zhuǎn)方式、治環(huán)境、補(bǔ)短板、促協(xié)同、惠民生，推動(dòng)城市深刻轉(zhuǎn)型，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新風(fēng)貌。

絕對(duì)忠誠(chéng)：紅色信仰始終融入血脈

面積５０．７平方公里的北京市西城區(qū)，歷史文脈厚重，紅色基因鮮明。

這里是首都北京的肇始地——廣安門外，薊城紀(jì)念柱高聳，象征著這座千年古都３０００多年的建城史。

這里是中國(guó)共產(chǎn)黨的孕育之地——西城區(qū)文華胡同２４號(hào)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人之一的李大釗，曾在這里學(xué)習(xí)和研究馬克思主義，呼吁建立“強(qiáng)固精密的組織”，受其影響的毛澤東等青年成為堅(jiān)定的馬克思主義者。

這里是首都功能核心區(qū)的重要組成部分——黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)在這里辦公，國(guó)家許多高層次對(duì)外交往活動(dòng)在這里展開。

“１９９９年，為完成國(guó)慶５０周年服務(wù)保障任務(wù)，我們首次提出紅墻意識(shí)?！弊鳛殡x中南海最近的街道，西長(zhǎng)安街街道工委書記陳振海說。

２０１４年，北京市西城區(qū)委在全區(qū)廣大干部群眾中倡導(dǎo)紅墻意識(shí)。隨著時(shí)間的推移，這一意識(shí)在全區(qū)日漸深入人心，成為人們的行動(dòng)自覺。

特殊區(qū)位決定特殊使命和責(zé)任。全心全意服務(wù)黨中央、保障黨中央、守護(hù)黨中央，成為一代又一代西城人的自覺意識(shí)，而這樣的意識(shí)，源于西城人骨子里的紅色基因。

“鐵肩擔(dān)道義，信仰鑄忠誠(chéng)?！本嘀心虾２贿h(yuǎn)，長(zhǎng)安街南側(cè)一處平房，就是北京市西城區(qū)紅墻意識(shí)黨性教育基地，墻上十個(gè)字鮮明昭示了以李大釗為代表的早期優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的品格。

“西城有許多黨的創(chuàng)建時(shí)期活動(dòng)的遺址遺跡，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要孕育地?！北本┦形h史研究室副巡視員劉岳說，“西城豐富的紅色歷史，孕育了厚重的紅色文化，形成了鮮明的紅色基因。”

紅色，象征絕對(duì)忠誠(chéng)，昭示堅(jiān)定信仰。這種“中國(guó)紅”，深刻融入西城人的血液中，成為他們忠誠(chéng)堅(jiān)守的源泉。

以忠誠(chéng)為第一特點(diǎn)的紅色基因，流淌在西城區(qū)公安戰(zhàn)線一位位“紅墻衛(wèi)士”的血脈里。

府右街派出所，離中南海僅一墻之隔，是距離黨中央最近的派出所，主要工作是站崗、巡查、維護(hù)治安。

“圍著紅墻巡查一遍下來，快點(diǎn)要４５分鐘，慢點(diǎn)要８０分鐘，工作雖然簡(jiǎn)單，但是責(zé)任重大。”府右街派出所副所長(zhǎng)謝剛說，“沒有緝私禁毒的叱咤風(fēng)云，沒有要案?jìng)刹榈捏@心動(dòng)魄，我們唯有忠誠(chéng)堅(jiān)守、默默奉獻(xiàn)，如果不把忠誠(chéng)兩個(gè)字刻在心里，這份工作真干不下來?！?/p>

“我們的樣子，就是中國(guó)的樣子?！焙?，北京市公安局西城分局出入境管理大隊(duì)境外人員管理中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)，從事涉外警務(wù)工作十余年。為更好履行職責(zé)，他設(shè)計(jì)了“多國(guó)語言接警服務(wù)卡”，編寫出版了３０多萬字的警務(wù)英語實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)《用英語辦案》，成為一線民警第一時(shí)間處理涉外警情的實(shí)用工具。

謝剛和胡辛，只是西城公安民警的代表。為黨中央站崗，為人民群眾守夜，目前，西城區(qū)設(shè)立了１０個(gè)“紅墻衛(wèi)士”先鋒崗，涉及巡邏防控、執(zhí)法辦案等多方面。

“‘紅墻衛(wèi)士’的稱號(hào)，詮釋著西城公安工作的使命與擔(dān)當(dāng)，更傳承著一代代西城公安人的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)?！蔽鞒菂^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)劉國(guó)周說。

以忠誠(chéng)為第一特點(diǎn)的紅色基因，不僅流淌在“紅墻衛(wèi)士”的血脈中，更流淌在西城的基層干部、普通群眾身上。

不久前被提拔為西城區(qū)展覽路街道辦副主任的張倫生此前長(zhǎng)期在城管隊(duì)工作，人稱“城管鐵人”：為解決動(dòng)物園地區(qū)的交通、環(huán)境、治安等問題，多年來起早貪黑、堅(jiān)守崗位。有人說他“傻”，但他從沒一句抱怨。

“‘開墻打洞’治理、背街小巷整治，都是基層工作難題，如果沒有政治覺悟，不敢真抓實(shí)干，硬骨頭就啃不下來?！睆垈惿f。

２０１７年，西城提拔使用了３０名類似張倫生這樣的基層干部?！八麄兡挲g不一，但共同特點(diǎn)是對(duì)黨忠誠(chéng)、敢拼真干?！蔽鞒菂^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)孫仕柱說。

離紅墻近是一份光榮，更是一份使命。不久前的全國(guó)兩會(huì)期間，家住展覽路街道文興街社區(qū)的“西城大媽”王慧力，每天都會(huì)到志愿服務(wù)點(diǎn)值班兩小時(shí)?！拔抑蛋嗟牡胤诫x代表委員的駐地很近，不能有半點(diǎn)兒松懈?！?/p>

身著紅馬甲，戴著紅帽子和紅袖章……“西城大媽”已成為一支有近１０萬名成員的群防群治隊(duì)伍，在西城的大街小巷維持秩序、鄰里守望、排查隱患，成為紅墻邊兒的又一道紅色防線。

從延安來到北京，延安革命紀(jì)念館原副館長(zhǎng)霍靜廉深有感觸地說，紅墻意識(shí)的“紅”與延安精神的“紅”是一脈相承的，都強(qiáng)調(diào)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)，本質(zhì)上是一致的。

“紅墻意識(shí)是一種品格，是忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于職守的品格，是政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)在西城的具體體現(xiàn)?！北本┦形鞒菂^(qū)委書記盧映川說。

“紅墻意識(shí)是西城紅色歷史的傳承，也是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的精神創(chuàng)新，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在西城生動(dòng)實(shí)踐結(jié)出的碩果。”劉岳說。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)：改革發(fā)展使命始終扛在肩上

一分部署，九分落實(shí)。真正的忠誠(chéng)，在于敢動(dòng)真碰硬，用“釘釘子”精神推動(dòng)黨中央的決策部署落到實(shí)處。

２０１４年２月和２０１７年２月，習(xí)近平總書記先后兩次到北京考察，對(duì)北京城市規(guī)劃建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等作出重大部署。

“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”……面對(duì)這一重大命題，作為首都核心區(qū)域的西城，該如何作答？

“近年來，我們大力踐行紅墻意識(shí)，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循，堅(jiān)決不折不扣落實(shí)好中央、市委決策部署要求，勇于擔(dān)當(dāng)，敢啃硬骨頭，切實(shí)讓習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神在西城落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。”盧映川說。

疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的“牛鼻子”，更是硬骨頭。

這是一個(gè)個(gè)令人欣慰的消息——４月３日，西城區(qū)政府和北京建筑大學(xué)簽署推進(jìn)“動(dòng)批”轉(zhuǎn)型升級(jí)框架合作協(xié)議；作為高科技企業(yè)，３６０企業(yè)安全集團(tuán)也將進(jìn)駐曾經(jīng)的萬容天地服裝批發(fā)市場(chǎng)。

北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)俗稱“動(dòng)批”，“動(dòng)批”的出現(xiàn)和發(fā)展與中國(guó)的改革開放相伴，但隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，它所帶來的交通、環(huán)境、人流密集等問題，成為北京“大城市病”的一個(gè)樣本。

創(chuàng)新使用產(chǎn)權(quán)換疏解模式、創(chuàng)新“減量平移”模式……疏解過程中，每一家市場(chǎng)、每一個(gè)攤位背后都涉及商戶、市場(chǎng)方、產(chǎn)權(quán)方的利益，西城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、北展地區(qū)建設(shè)指揮部總指揮孫碩說，為了順利完成疏解任務(wù)，同時(shí)保證商戶的基本合法權(quán)益，西城結(jié)合實(shí)際探索出了６種疏解工作模式。

１２家市場(chǎng)閉市、１．３萬個(gè)攤位疏解……２０１７年１１月，隨著最后一家市場(chǎng)的閉市，“動(dòng)批”徹底告別西城。而目前，舊的批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)變身為寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心、北礦金融大廈、首建金融中心等，容納以科技、金融為主的“白菜心”產(chǎn)業(yè)，昔日的“動(dòng)批”正迎來新生。

最濃是這中國(guó)紅，這紅色，因奮斗而閃耀，因擔(dān)當(dāng)而鮮艷。

“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。”４年多前習(xí)近平總書記視察北京時(shí)的講話言猶在耳。

作為北京３０００多年的建城地和８００多年的建都地，西城有什剎海、大柵欄等１８片歷史文化保護(hù)區(qū)，超過北京市老城文保區(qū)總面積的５０％。

如今，改變正在發(fā)生。什剎海邊，為了和周邊風(fēng)貌相匹配，曾經(jīng)的地安門百貨商場(chǎng)，不僅降層，而且裝修得古色古香，變身專營(yíng)文化會(huì)展、酒店民宿等新業(yè)態(tài)。佇立樓頂遠(yuǎn)眺，可見鐘鼓樓和什剎海的春日美景。

不只是地安門百貨商場(chǎng)。２０１７年，在西城區(qū)，北京坊精彩亮相，瀏陽會(huì)館（譚嗣同故居）等１５項(xiàng)文物騰退項(xiàng)目啟動(dòng)，護(hù)國(guó)雙關(guān)帝廟、護(hù)國(guó)觀音寺、三清觀等完成騰退，沈家本故居活化利用，“公車上書”發(fā)生地楊椒山祠正在騰退清空……

更多的變化，還來自西城以“街區(qū)整理”為代表的老城復(fù)興。西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)徐利說，街區(qū)打破了現(xiàn)有街道或社區(qū)的規(guī)劃界限，跨越地理空間規(guī)制，按照功能性對(duì)西城全區(qū)區(qū)域單元進(jìn)行細(xì)致劃分，針對(duì)性進(jìn)行城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、文化復(fù)興。

按照計(jì)劃，今年西城區(qū)將統(tǒng)籌編制各街區(qū)的設(shè)計(jì)方案，形成覆蓋區(qū)域、街道、街區(qū)、街巷胡同、老舊小區(qū)、平房院落六大系統(tǒng)的街區(qū)設(shè)計(jì)體系，力爭(zhēng)年底前每個(gè)街道有一個(gè)街區(qū)實(shí)現(xiàn)重新亮相。

未來，經(jīng)過街區(qū)整理，老舍筆下的“最美大街”阜成門內(nèi)大街、擁有諸多老字號(hào)的大柵欄街道等，都將煥然一新，它們的文化價(jià)值也將得以體現(xiàn)和弘揚(yáng)。

菜市口路口西北側(cè)，黃金地段，疏解騰退后，一塊３萬多平方米的城市森林公園——廣陽谷每天吸引不少附近的居民遛彎。

為更好實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，西城區(qū)建起多個(gè)城市森林公園和口袋公園，公園綠地５００米服務(wù)半徑覆蓋率超過９５％，老百姓的生活環(huán)境更加宜居……

如何提升基層治理能力，一直是道難題。

為了把為民服務(wù)完善到“最后一米”，西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道建立了大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，打通部門之間的信息壁壘，讓居民辦各類證件證明不用再重復(fù)交材料。今年，大數(shù)據(jù)中心還將在區(qū)一級(jí)統(tǒng)籌設(shè)立。

“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，統(tǒng)籌精細(xì)用好疏解騰退空間資源，積極開展“騰籠換鳥”，制定實(shí)施優(yōu)化“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意見……

西城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷深化——２０１７年全區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到１８６６家、總部企業(yè)１７５家，科技服務(wù)業(yè)收入超過１６００億元，規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位６７７家，實(shí)現(xiàn)收入７５１．９億元。

發(fā)展質(zhì)量不斷提升——２０１７年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到３９００億元，一般公共預(yù)算收入完成４２２．１２億元，居民人均可支配收入達(dá)到７．６５萬元。