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以電子政務(wù)助力治理升級

2018年04月24日 10:59 | 作者:何鼎鼎 | 來源:人民日報
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小小一張電子卡,線上線下全打通。近日,在福建福州舉辦的首屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上,人力資源和社會保障部簽發(fā)首張全國統(tǒng)一的電子社???,引發(fā)社會關(guān)注。在這個展覽會上,獨具特色的電子政務(wù)館,更讓人感受到電子政務(wù)的快速發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+公安”加速了證件異地辦理;“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”大大提升通關(guān)便捷度;環(huán)保部門上線的“環(huán)保云”,為重污染天氣應(yīng)急管理提供技術(shù)支撐;最高法推出的司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺,既便利了群眾,也壓縮了權(quán)力尋租空間……近年來,隨著政府管理創(chuàng)新與新興信息技術(shù)的深度融合,我國公共服務(wù)信息化水平持續(xù)提升。在近日的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記再次強調(diào),“加快推進電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺,更好解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題”。

推動電子政務(wù)發(fā)展,是“以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的必然要求。這不僅意味著行政技術(shù)的提升,更是治理理念的升華。近年來,浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、上?!耙痪W(wǎng)通辦”等舉措相繼推開,“讓百姓少跑腿、信息多跑路”成為一種治理自覺。一些地方還邀請互聯(lián)網(wǎng)公司參與,致力于把政務(wù)信息化擴大到智慧城市建設(shè)。圍繞電子政務(wù),頂層設(shè)計與基層探索交相輝映,百姓辦事需求與政府職能優(yōu)化有效對接,企業(yè)技術(shù)供給與地方產(chǎn)品需求良性互動,搭建起多層次、多側(cè)面的生動場景。

縱覽電子政務(wù)在線服務(wù)平臺,也應(yīng)看到,我們依然面臨著頂層設(shè)計不足、標準化程度偏低的問題。處身展覽會現(xiàn)場,這種感受十分明顯:各類系統(tǒng)供應(yīng)商百舸爭流,雖然產(chǎn)品功能差別不大,但標準差異卻不小。從市場發(fā)展的角度看,這或許有利于充分競爭;從政務(wù)發(fā)展的角度看,卻容易因難以打通而陷入“萬碼奔騰”的數(shù)據(jù)割裂。現(xiàn)實中,一些電子政務(wù)新平臺本是便民之舉,卻由于種種原因,給人造成新的不便。如何變重復(fù)注冊為一次認證?如何打破信息孤島實現(xiàn)互聯(lián)互通?能否超越簡單的信息發(fā)布,豐富信息應(yīng)用方式?凡此種種,都亟待在實踐中加以破解,也呼喚盡快建立完善標準統(tǒng)一的國家政務(wù)服務(wù)平臺。

打造更加統(tǒng)一、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)平臺,關(guān)鍵在于有效整合。從社保信息到房產(chǎn)信息,從身份信息到交通大數(shù)據(jù),只有打通跨部門、跨層級、跨區(qū)域信息共享的“任督二脈”,才能推動政務(wù)信息資源暢快流動,為治理現(xiàn)代化提供可靠抓手。進而言之,政務(wù)大數(shù)據(jù)具有獨特的公共價值,相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的流動,不應(yīng)囿于政府機構(gòu)內(nèi)部。在明確規(guī)則、加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上,有效對接市場和公眾需求,不僅有助于充分釋放政務(wù)數(shù)據(jù)的紅利,也能倒逼解決政務(wù)數(shù)據(jù)的開放共享難題,助推電子政務(wù)向2.0時代邁進。

加快發(fā)展電子政務(wù),已經(jīng)構(gòu)成數(shù)字中國建設(shè)不可或缺的重要一環(huán)。當互聯(lián)網(wǎng)日益成為人類社會的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用場景更加廣泛融入日常生活,群眾對政府優(yōu)化電子政務(wù)、提升治理效能,有了更高期待。這樣的期待,必將推動治理者走出“舒適區(qū)”,緊跟大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)潮流,為數(shù)字中國、智慧社會添磚加瓦;也必將有利于鍛造更高效的行政服務(wù)體系,為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化激發(fā)更多正能量。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:政務(wù) 電子 治理

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