“前幾天，中國科學(xué)院大學(xué)重慶學(xué)院正式成立，計劃于2019年開始招生，這與民盟重慶市委的參政建言密不可分……”近日，當民盟重慶市委專職副主委黃燕蘋在2018年民盟市委參政議政工作會議上提到這一成績時，全場響起熱烈掌聲。成績既讓與會盟員歡欣鼓舞，又讓他們對于倡導(dǎo)和踐行研究型、開放型、創(chuàng)新型參政，堅持“無調(diào)研不發(fā)言”“無依據(jù)不議政”“無新意不獻策”充滿信心。

無調(diào)研不發(fā)言

上世紀90年代，民盟重慶市委就率先提出“研究型參政”理念，倡導(dǎo)“把參政建言工作當成學(xué)術(shù)研究來做，所提意見建議要經(jīng)得起各方質(zhì)疑，經(jīng)得起歷史檢驗”。

為強化研究型參政，民盟市委主委和副主委每年都要牽頭一至二個主題開展深入調(diào)研。2017年，民盟市委主委吳剛牽頭圍繞“智能化與制造業(yè)”調(diào)研，中國科學(xué)院大學(xué)重慶學(xué)院項目的落地，正是由于他在中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院調(diào)研時了解到相關(guān)情況，在2017年市級各民主黨派調(diào)研成果匯報會上當面向市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)建言，得以助推落實。

2012年以來，民盟重慶市委牽頭、配合或與相關(guān)單位合作開展調(diào)研課題240多項。今年年初，民盟重慶市委又出新招：專門成立“調(diào)研工作委員會”，由主委直接主抓調(diào)研和學(xué)習(xí)工作，進一步夯實“研究型參政”的基礎(chǔ)和支撐。

無依據(jù)不議政

“‘無依據(jù)不議政’，是新時代民主黨派貫徹落實習(xí)近平總書記在今年全國政協(xié)聯(lián)組會上提出‘言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物’等講話精神的必然要求……”吳剛對此理解頗深。

為了讓議政論據(jù)充實、理由充足、依據(jù)充分，民盟重慶市委實行凡是以集體名義提出的參政建言材料，都要組織盟內(nèi)外專家集體討論審核把關(guān)，確?！把芯繜o禁區(qū)，發(fā)表有紀律；思考無約束，發(fā)言有底線”。

“問題不說不明，道理不辯不清！大家觀點碰撞、思想交鋒、質(zhì)疑權(quán)威……最后形成共識，我每次參加討論都有不小收獲！”經(jīng)常參加討論審核會的重慶大學(xué)教授、民盟重慶沙坪壩區(qū)主委王林深有體會。

圍繞“無依據(jù)不議政”，民盟重慶市委強調(diào)要牢固樹立開放理念，擴大開放視野，完善開放機制，厚植開放土壤，通過開放破解影響參政建言質(zhì)量的難題。為此，民盟重慶市委聘請市級相關(guān)黨政部門近20名處室負責(zé)人為參政議政咨詢專家，借助黨政部門信息資源優(yōu)勢補己之短，以期破解“信息不對稱”問題；與重慶市部分區(qū)縣、高校等簽訂“盟地（校）”合作協(xié)議，與上海等民盟組織簽訂參政議政資源共享互通合作協(xié)議，以期破解“自娛自樂化”問題；主動邀請盟內(nèi)外專家赴渝舉辦講座或指導(dǎo)調(diào)研，以期破解“思維老化同質(zhì)化”問題……

無新意不獻策

“韓建敏代表提出的《關(guān)于發(fā)展具有城市特色的老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的建議》，很有針對性和創(chuàng)新性，對我們的工作很有幫助……”2017年11月，國家衛(wèi)計委辦公廳秘書聯(lián)絡(luò)處處長巢寶華一行來渝現(xiàn)場辦理全國人大代表、民盟市委原專職副主委韓建敏的建議時，開場就給予高度肯定。類似情況并不鮮見：全國政協(xié)十二屆委員會期間，吳剛和杜惠平受邀在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作口頭發(fā)言，他們的發(fā)言均受到與會領(lǐng)導(dǎo)好評；2017年全國兩會期間，全國人大代表、民盟市委副主委李秋因所提建議及發(fā)言具有代表性和創(chuàng)新性，受邀參加了時任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|主持召開的醫(yī)療體制改革座談會。

“無新意不獻策”，一直是民盟重慶市委的優(yōu)良傳統(tǒng)。2012年以來，民盟重慶市委作為牽頭單位或共同提案單位，三次參與市政協(xié)全會“一號提案”的打造，多條建議被采納并產(chǎn)生實效；所編報的社情民意信息被全國政協(xié)、民盟中央、重慶市政協(xié)等單位采用近700篇，得到重慶市領(lǐng)導(dǎo)批示或部門回復(fù)20多篇，有效促進了大量民生實事的解決。

“大力倡導(dǎo)并踐行研究型、開放型、創(chuàng)新型參政，不是權(quán)宜之策，而是我們主動擁抱新時代的長遠大計，也是我們始終不渝的價值追求。只要不斷適應(yīng)新時代要求，在‘研究’‘開放’‘創(chuàng)新’上不斷取得新突破，對于重整行裝再出發(fā)、做好參謀好幫手好同事，我們就更有底氣?！闭雇磥?，吳剛信心滿滿！