十三屆全國政協(xié)首場雙周協(xié)商座談會20日在北京精彩“亮相”。雙周協(xié)商座談會是全國政協(xié)協(xié)商民主建設的一大創(chuàng)新,是人民政協(xié)推進社會主義協(xié)商民主建設的重要嘗試?！叭斯ぶ悄艿陌l(fā)展與對策”“推進糧食定價機制”“補貼政策和收儲制度改革”“營造風清氣正的網(wǎng)絡空間”“營改增執(zhí)行情況和改進的建議”“提升中華老字號品牌質(zhì)量”……高層次、高密度、高質(zhì)量協(xié)商,坦誠熱烈的交流、直接有效的溝通,產(chǎn)生了良好協(xié)商實效。許多重要協(xié)商成果得到黨中央、國務院和有關(guān)部門高度重視,推動解決了一些重要問題。

4月20日,十三屆全國政協(xié)第一次雙周協(xié)商座談會在北京召開,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。 新華社記者王曄攝

人民政協(xié)履職的制度化平臺建設是一項基礎(chǔ)性工作。全國政協(xié)建立雙周協(xié)商座談會制度,通過定期邀請各界別委員主要是民主黨派成員、無黨派人士座談交流,聽取意見和建議,使雙周協(xié)商座談會成為共同探討、溝通思想、增進共識、建言獻策、凝心聚力的協(xié)商平臺。它是融專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為一體,實現(xiàn)以界別為基礎(chǔ)、專題為內(nèi)容、對口為紐帶、座談為主要方法,大約兩周召開一次的會議形式。

在程序設計上充分體現(xiàn)協(xié)商民主特色。會前,各民主黨派中央和全國政協(xié)各專門委員會開展大量深入的調(diào)研;會中,大家暢所欲言,與國務院有關(guān)部門負責人反復協(xié)商,尋求共識,形成的成果會后書面報送黨中央、國務院,供決策參考。這是一種程序合理、環(huán)節(jié)完整、靈活有效的協(xié)商形式。

在會議議題選擇上充分體現(xiàn)政協(xié)特色。全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會以“小題目做大文章”,堅持研究黨和國家的重大關(guān)鍵性課題、研究涉及人民群眾根本利益的戰(zhàn)略課題,注意選擇現(xiàn)實生活中與人民群眾生活息息相關(guān)而又解決得不是很好的、切口比較小的問題。善于從關(guān)系全局的小問題入手,選準一個切入點,真正把它研究透,以點帶面、點面結(jié)合,切實找出解決問題的有效對策,要求所提建議突出務實性、可行性、前瞻性。協(xié)商選題小中見大;協(xié)商內(nèi)容覆蓋面廣,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等領(lǐng)域。

在會議氛圍上充分體現(xiàn)務實、民主的特色。雙周協(xié)商座談會倡導與會者做到言之有據(jù),不道聽途說;言之有理,不主觀臆斷;言之有度,不偏激偏執(zhí);言之有物,不大而化之。這樣就營造了“熱烈而不對立、交流真誠而不敷衍、批評尖銳而不極端”的寬松、理性、有序氛圍。除了相關(guān)部委負責人就座談會的主題做簡要介紹外,委員的發(fā)言都是直奔主題,而且發(fā)言時“可以打斷,可以質(zhì)疑,不準念稿”,每一場座談會都會上演不同觀點的熱烈交鋒。委員與黨政部門負責人有的放矢、富有建設性的答問互動也日益成為座談會的一大特色。

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會充分體現(xiàn)和發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,圍繞當前經(jīng)濟、社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題進行廣泛協(xié)商,培育了民主、理性、真誠的濃厚協(xié)商議政氛圍,彰顯了務實參政理念,推動了務實參政實踐。

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會與全會、常委會議和專題協(xié)商會等構(gòu)成了人民政協(xié)的協(xié)商議政格局。雙周協(xié)商座談會既貫通了專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等政協(xié)四種重要的協(xié)商形式,又蘊含著民主監(jiān)督、參政議政的要素,為人民政協(xié)履職提供了一個專業(yè)性和綜合性的制度化平臺。雙周協(xié)商座談會不僅秉承并強化了協(xié)商議政這一與生俱來的基因,而且拓展并深化了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容與途徑。

我們欣喜地看到,剛剛召開的十三屆全國政協(xié)首次雙周協(xié)商會又有了一些新的變化,率隊調(diào)研的副主席圍繞會議議題作主題發(fā)言,邀請部分全國政協(xié)委員旁聽會議等。

我們相信,通過人民政協(xié)制度化平臺的有效運行,國家與社會良性互動、和諧發(fā)展的橋梁將越來越堅實。