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雙周協(xié)商座談會(huì)緣何成為品牌?

2018年05月02日 16:31 | 作者:毛磊 | 來源:人民日?qǐng)?bào)
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十三屆全國政協(xié)首場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)20日在北京精彩“亮相”。雙周協(xié)商座談會(huì)是全國政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的一大創(chuàng)新,是人民政協(xié)推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要嘗試?!叭斯ぶ悄艿陌l(fā)展與對(duì)策”“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制”“補(bǔ)貼政策和收儲(chǔ)制度改革”“營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間”“營改增執(zhí)行情況和改進(jìn)的建議”“提升中華老字號(hào)品牌質(zhì)量”……高層次、高密度、高質(zhì)量協(xié)商,坦誠熱烈的交流、直接有效的溝通,產(chǎn)生了良好協(xié)商實(shí)效。許多重要協(xié)商成果得到黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門高度重視,推動(dòng)解決了一些重要問題。

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人民政協(xié)履職的制度化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全國政協(xié)建立雙周協(xié)商座談會(huì)制度,通過定期邀請(qǐng)各界別委員主要是民主黨派成員、無黨派人士座談交流,聽取意見和建議,使雙周協(xié)商座談會(huì)成為共同探討、溝通思想、增進(jìn)共識(shí)、建言獻(xiàn)策、凝心聚力的協(xié)商平臺(tái)。它是融專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為一體,實(shí)現(xiàn)以界別為基礎(chǔ)、專題為內(nèi)容、對(duì)口為紐帶、座談為主要方法,大約兩周召開一次的會(huì)議形式。

在程序設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)協(xié)商民主特色。會(huì)前,各民主黨派中央和全國政協(xié)各專門委員會(huì)開展大量深入的調(diào)研;會(huì)中,大家暢所欲言,與國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人反復(fù)協(xié)商,尋求共識(shí),形成的成果會(huì)后書面報(bào)送黨中央、國務(wù)院,供決策參考。這是一種程序合理、環(huán)節(jié)完整、靈活有效的協(xié)商形式。

在會(huì)議議題選擇上充分體現(xiàn)政協(xié)特色。全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)以“小題目做大文章”,堅(jiān)持研究黨和國家的重大關(guān)鍵性課題、研究涉及人民群眾根本利益的戰(zhàn)略課題,注意選擇現(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾生活息息相關(guān)而又解決得不是很好的、切口比較小的問題。善于從關(guān)系全局的小問題入手,選準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn),真正把它研究透,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,切實(shí)找出解決問題的有效對(duì)策,要求所提建議突出務(wù)實(shí)性、可行性、前瞻性。協(xié)商選題小中見大;協(xié)商內(nèi)容覆蓋面廣,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域。

在會(huì)議氛圍上充分體現(xiàn)務(wù)實(shí)、民主的特色。雙周協(xié)商座談會(huì)倡導(dǎo)與會(huì)者做到言之有據(jù),不道聽途說;言之有理,不主觀臆斷;言之有度,不偏激偏執(zhí);言之有物,不大而化之。這樣就營造了“熱烈而不對(duì)立、交流真誠而不敷衍、批評(píng)尖銳而不極端”的寬松、理性、有序氛圍。除了相關(guān)部委負(fù)責(zé)人就座談會(huì)的主題做簡要介紹外,委員的發(fā)言都是直奔主題,而且發(fā)言時(shí)“可以打斷,可以質(zhì)疑,不準(zhǔn)念稿”,每一場(chǎng)座談會(huì)都會(huì)上演不同觀點(diǎn)的熱烈交鋒。委員與黨政部門負(fù)責(zé)人有的放矢、富有建設(shè)性的答問互動(dòng)也日益成為座談會(huì)的一大特色。

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)充分體現(xiàn)和發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題進(jìn)行廣泛協(xié)商,培育了民主、理性、真誠的濃厚協(xié)商議政氛圍,彰顯了務(wù)實(shí)參政理念,推動(dòng)了務(wù)實(shí)參政實(shí)踐。

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)與全會(huì)、常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)等構(gòu)成了人民政協(xié)的協(xié)商議政格局。雙周協(xié)商座談會(huì)既貫通了專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等政協(xié)四種重要的協(xié)商形式,又蘊(yùn)含著民主監(jiān)督、參政議政的要素,為人民政協(xié)履職提供了一個(gè)專業(yè)性和綜合性的制度化平臺(tái)。雙周協(xié)商座談會(huì)不僅秉承并強(qiáng)化了協(xié)商議政這一與生俱來的基因,而且拓展并深化了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容與途徑。

我們欣喜地看到,剛剛召開的十三屆全國政協(xié)首次雙周協(xié)商會(huì)又有了一些新的變化,率隊(duì)調(diào)研的副主席圍繞會(huì)議議題作主題發(fā)言,邀請(qǐng)部分全國政協(xié)委員旁聽會(huì)議等。

我們相信,通過人民政協(xié)制度化平臺(tái)的有效運(yùn)行,國家與社會(huì)良性互動(dòng)、和諧發(fā)展的橋梁將越來越堅(jiān)實(shí)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:協(xié)商 雙周 全國政協(xié)

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