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開放促內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展

2018年05月15日 16:14 | 作者:王俊嶺 | 來源:人民日報海外版
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新一輪對外開放,不沿海、不沿邊的內(nèi)陸省份,正以其前所未有的政策力度、反應(yīng)速度,吸引著外界的目光,成為中國更大范圍、更高水平對外開放的一大亮點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)地理的角度來看,開放越早、程度越高的省份在實(shí)踐中大多走在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。近年來,廣東、福建、浙江、上海、江蘇等沿海地區(qū)率先對外開放所獲得的優(yōu)勢,為更多沿邊及內(nèi)陸省份所重視。轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)陸省份也搶抓機(jī)遇,力爭從開放中要增長動力。

內(nèi)陸從開放中要動力,有條件、有可能。傳統(tǒng)上,沿海省份之所以能夠率先開放,關(guān)鍵在于具備海運(yùn)優(yōu)勢。海運(yùn)成本低、容量大,而且相比于公路、鐵路、航空等交通方式,對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求也相對較低。如今,隨著內(nèi)陸省份在公路、鐵路、機(jī)場、內(nèi)河航運(yùn)等方面建設(shè)的突飛猛進(jìn),相對于海運(yùn)而言,成本優(yōu)勢雖然還不具備,但運(yùn)量和時間優(yōu)勢則相對凸顯。這就為更多內(nèi)陸省份擴(kuò)大開放提供了契機(jī)。

政策起點(diǎn)更高。開放的實(shí)踐,往往需要通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收等一系列具體制度相配套。如今,中國沿海地區(qū)經(jīng)過多年的開放發(fā)展,特別是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的先行先試,已經(jīng)積累了大量成熟、可復(fù)制的管理經(jīng)驗(yàn)。這些都有助于內(nèi)陸省份直接實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)開放,獲取“后發(fā)優(yōu)勢”。更重要的是,“一帶一路”倡議的提出,在進(jìn)一步鞏固中國沿海地區(qū)開放的同時,也為陜西、甘肅、四川、重慶等更多內(nèi)陸省份做好“向西開放”文章提供了有力的制度背景。

市場優(yōu)勢獨(dú)特。對投資方而言,一個地方經(jīng)濟(jì)體量越大、市場縱深越廣、要素成本越低,也就越適合進(jìn)行直接投資。如今,隨著中國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升,內(nèi)陸省份民眾收入不斷提高、市場空間顯著增長,這些都將吸引更多外資企業(yè)到內(nèi)陸省份投資興業(yè)。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。觀察“引進(jìn)來”的軌跡,外資來華正在由傳統(tǒng)的東部沿海向中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)移。引入外資,帶來的不僅是資本,還會促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。展望“走出去”的前景,中西部地區(qū)的別具特色的產(chǎn)業(yè)和商品,同樣為國際市場所歡迎。

開放是“中國奇跡”的重要邏輯。40年改革開放,中國已經(jīng)成為全球最大的市場之一,進(jìn)口占全球份額的1/10 左右。2018年,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固,帶動進(jìn)口持續(xù)快速增長,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貿(mào)易增長作出了重要貢獻(xiàn)。

可以預(yù)見,隨著中國新一輪對外開放大幕拉起,各地開放、特別是內(nèi)陸省份這些“后起之秀”的開放步伐,將更加積極穩(wěn)健,對外開放更全面、更高水平的格局正加速形成,中國作為開放型經(jīng)濟(jì)體也將更加成熟。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:開放 內(nèi)陸 省份

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