新華社吉隆坡５月１９日電熱點(diǎn)前瞻：馬來(lái)西亞新內(nèi)閣名單傳遞三大信號(hào)

新華社記者林昊

馬來(lái)西亞新任總理馬哈蒂爾１８日先行公布了由１４人組成的內(nèi)閣名單，基本確定了新政府主要部門(mén)的部長(zhǎng)人選。目前，該名單已獲國(guó)家元首批準(zhǔn)，新內(nèi)閣定于２１日宣誓就職。

不過(guò)，新內(nèi)閣名單并不完整。上一屆政府所設(shè)立的外交部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)、旅游部長(zhǎng)、總理府部長(zhǎng)等職位仍處于空缺狀態(tài)。不管怎樣，馬哈蒂爾已經(jīng)通過(guò)組建內(nèi)閣的速度及人事布局傳遞出未來(lái)內(nèi)政外交的三個(gè)重要信號(hào)。

鞏固團(tuán)結(jié)、兼顧各派

就任總理僅９天，馬哈蒂爾就拋出內(nèi)閣名單，充分顯現(xiàn)首次執(zhí)政的希望聯(lián)盟內(nèi)部談判平穩(wěn)有序，４個(gè)成員黨派之間沒(méi)有出現(xiàn)顯性矛盾。

新內(nèi)閣名單包括總理、副總理、內(nèi)政部長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)、鄉(xiāng)村發(fā)展部長(zhǎng)、婦女和家庭發(fā)展部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)、住房和地方政府部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、交通部長(zhǎng)、通訊和多媒體部長(zhǎng)、人力資源部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)和衛(wèi)生部長(zhǎng)等１５個(gè)職位，由１４人擔(dān)任。其中，副總理萬(wàn)·阿齊扎將兼任婦女和家庭發(fā)展部長(zhǎng)。

新內(nèi)閣架構(gòu)中有部分職位較上一屆政府有所調(diào)整。內(nèi)閣人選基本按照利益均沾原則在希望聯(lián)盟的４個(gè)成員黨中分配。馬哈蒂爾說(shuō)，希望把最終內(nèi)閣人數(shù)控制在２５人左右。

馬哈蒂爾雷厲風(fēng)行快速組閣的做法表明，他希望快速消除執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾和隱患，在第一時(shí)間加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、鞏固執(zhí)政地位、優(yōu)化執(zhí)政能力，盡可能改變外界對(duì)希望聯(lián)盟缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的印象。

主攻內(nèi)政、主打經(jīng)濟(jì)

新內(nèi)閣班底在第一時(shí)間明確了涉及內(nèi)政與經(jīng)濟(jì)的主要長(zhǎng)官，充分顯現(xiàn)馬哈蒂爾主攻內(nèi)政、主打經(jīng)濟(jì)的愿望。

事實(shí)上，馬哈蒂爾上任之后，就立即組建經(jīng)濟(jì)班子，著手討論新政府的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策。他在遴選主管行政事務(wù)的內(nèi)閣成員之外，還專(zhuān)門(mén)組建了一個(gè)深諳經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，主要發(fā)揮向政府提供相關(guān)政策制定的顧問(wèn)功能。

這個(gè)名為“杰出人士委員會(huì)”的新機(jī)構(gòu)包括前財(cái)政部長(zhǎng)達(dá)耶姆·扎因丁、前央行行長(zhǎng)澤蒂·阿赫塔爾·阿齊茲、馬來(lái)西亞石油公司前負(fù)責(zé)人哈?！っ防锟?、馬來(lái)西亞首富郭鶴年以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織前助理總干事喬莫·桑達(dá)拉姆。在新政府執(zhí)政前期，該委員會(huì)實(shí)際充當(dāng)馬哈蒂爾經(jīng)濟(jì)“大管家”的角色，現(xiàn)已經(jīng)全速投入運(yùn)作，數(shù)天內(nèi)舉行了數(shù)十場(chǎng)會(huì)議。

在前總理納吉布任內(nèi)，馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)保持較為快速的增長(zhǎng)，但馬哈蒂爾認(rèn)為，民眾生活成本正在增加、國(guó)家負(fù)債正在增多。在競(jìng)選期間，馬哈蒂爾承諾廢除商品與服務(wù)稅、恢復(fù)燃油補(bǔ)貼等。他出任總理后，財(cái)政部已經(jīng)發(fā)布通告，從６月１日起免征現(xiàn)行６％的商品與服務(wù)稅。

主導(dǎo)外交、延續(xù)政策

新內(nèi)閣名單中，外交部長(zhǎng)以及國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)人選處于缺位狀態(tài)。

馬來(lái)亞大學(xué)中國(guó)研究所副所長(zhǎng)饒兆斌判斷，在主攻內(nèi)政的工作重心下，馬哈蒂爾在外交方面可能會(huì)更多延續(xù)先前的政策。但馬哈蒂爾畢竟不同于納吉布，對(duì)國(guó)際事務(wù)以及馬來(lái)西亞外交所能發(fā)揮的作用，他和納吉布的看法有所不同。

按照馬來(lái)西亞的內(nèi)閣傳統(tǒng)，外交部長(zhǎng)通常不是外交事務(wù)的主導(dǎo)者。馬來(lái)西亞戰(zhàn)略與國(guó)際研究所研究員沙赫里曼·洛克曼認(rèn)為，馬哈蒂爾目前的精力主要放在國(guó)內(nèi)改革上，因此，任命外長(zhǎng)并非迫切需要。而且，馬哈蒂爾可能會(huì)尋求主導(dǎo)所有與外交相關(guān)的事務(wù)，極為豐富的外交經(jīng)驗(yàn)讓他對(duì)此充滿(mǎn)信心。

對(duì)于未來(lái)馬中關(guān)系的走向，洛克曼說(shuō)，馬哈蒂爾深知馬中關(guān)系的重要性，會(huì)充分利用自己過(guò)去長(zhǎng)期推動(dòng)馬中關(guān)系時(shí)所積累的資本。

此前，馬哈蒂爾在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，新政府愿與世界各國(guó)保持良好關(guān)系。在大國(guó)關(guān)系上，馬來(lái)西亞會(huì)盡可能保持中立，與所有國(guó)家保持友好。