問(wèn)：《意見(jiàn)》對(duì)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制提出了哪些要求？

答：“有官必有課，有課必有賞罰?！笨茖W(xué)有效的考核是干部選拔、調(diào)整、激勵(lì)、約束的重要手段?！兑庖?jiàn)》明確提出要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，從“考什么、如何考、結(jié)果怎么用”等方面提出要求，凸顯了干部考核工作的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。比如，圍繞“考什么”，提出要適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點(diǎn)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，體現(xiàn)差異化要求，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)要完善政績(jī)考核，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，力戒形式主義、官僚主義。圍繞“如何考”，提出要制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系，改進(jìn)考核方式方法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。圍繞“結(jié)果怎么用”，提出要將結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果反饋，引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改進(jìn)不足、忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，更好地調(diào)動(dòng)和保護(hù)各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。

問(wèn)：對(duì)于一些干部“不能為”的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出了哪些措施辦法？

答：應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在一些干部不作為，除了有的是因?yàn)閯?dòng)力不強(qiáng)“不想為”，還有一些是能力不足“不會(huì)為”。為更好地解決這一問(wèn)題，《意見(jiàn)》聚焦建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍要求，從強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉著手，有針對(duì)性地提出了要求。在培養(yǎng)目標(biāo)上，按照黨的十九大提出的增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”的要求，突出專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神的培養(yǎng)，引導(dǎo)干部干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行。在培養(yǎng)內(nèi)容上，圍繞新時(shí)代、新目標(biāo)、新部署對(duì)專(zhuān)業(yè)化的新要求，突出培訓(xùn)的精準(zhǔn)化和實(shí)效性，有針對(duì)性地幫助干部進(jìn)行知識(shí)更新和能力拓展。在培養(yǎng)方式上，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉并重，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。

問(wèn)：您剛才談到，《意見(jiàn)》提出要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)此有哪些具體要求？

答：習(xí)近平總書(shū)記指出，干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的今天，面對(duì)改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤，只有允許試錯(cuò)、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無(wú)止境。近年來(lái)，各地在建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)干部敢闖敢試方面作了積極探索。從實(shí)踐來(lái)看，哪些錯(cuò)該容、怎么去容，容錯(cuò)和糾錯(cuò)怎么有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是開(kāi)展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。為此，《意見(jiàn)》對(duì)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制專(zhuān)門(mén)提出要求，這是中央首次從制度層面作出規(guī)定?？偟氖前凑湛倳?shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求來(lái)把握，具體工作中要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容。對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要準(zhǔn)確把握政策界限，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，還要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。

問(wèn)：《意見(jiàn)》在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部方面提出了哪些要求？

答：總的要求是堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。重點(diǎn)做好三方面工作：一是注重解疑釋惑。提出完善和落實(shí)談心談話制度，注重做好思想政治工作，掌握干部思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫干部解開(kāi)思想疙瘩，為他們加油鼓勁。二是解決后顧之憂。健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，落實(shí)體檢、休假等制度，保證正常福利，保障合法權(quán)益。三是重視關(guān)心基層。推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》對(duì)凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，提出了哪些要求？

答：激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，需要營(yíng)造良好氛圍、形成工作合力?！兑庖?jiàn)》提出各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)“四力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力；要大力弘揚(yáng)中華民族的“四個(gè)偉大精神”，即偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類(lèi)人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。提出四條具體措施：一是加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重基層首創(chuàng)精神。三是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)干部隊(duì)伍形象，大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。

問(wèn)：最后，請(qǐng)問(wèn)對(duì)抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)有什么考慮？

答：制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)、見(jiàn)到實(shí)效。各地區(qū)各部門(mén)各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下一步，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。中央有關(guān)媒體將持續(xù)關(guān)注、及時(shí)報(bào)道《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況，各地區(qū)各部門(mén)各單位也要通過(guò)多種渠道和方式，對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳，以形成良好的輿論氛圍。二是注重典型引領(lǐng)。注意挖掘和發(fā)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的工作業(yè)績(jī)和光榮事跡，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實(shí)干的良好風(fēng)尚。三是細(xì)化制度措施。各地區(qū)各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)執(zhí)行政策，依照《意見(jiàn)》要求細(xì)化配套制度和措施。四是嚴(yán)格督促檢查。堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，及時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)工作有力有序進(jìn)行，確保文件精神落地見(jiàn)效。（完）