四川瀘州江陽區(qū)探索“三保障三優(yōu)先三機(jī)制”

黨外干部培養(yǎng)使用的“四在四有” 

團(tuán)結(jié)報瀘州訊 在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的規(guī)劃中，有黨外干部的內(nèi)容；在各級后備干部隊伍中，有黨外干部名單；在干部集中培訓(xùn)時，有黨外干部參加；在換屆干部安排時，有黨外干部任職。近年來，中共四川瀘州江陽區(qū)委對黨外干部隊伍建設(shè)提出了“四在四有”的要求，逐步培養(yǎng)了一批同中共區(qū)委親密合作、可堪重用的黨外代表人士干部隊伍。目前，全區(qū)共有副科級以上黨外干部37名，其中副縣級5名，正科級5名。

黨外干部培養(yǎng)使用，保障是基礎(chǔ)。近年來，中共區(qū)委常委會專題研究黨外干部培養(yǎng)4次，中共區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在黨外干部隊伍建設(shè)相關(guān)文件做專門批示5件次。一是保障經(jīng)費。區(qū)政府將黨外干部和黨外后備干部的教育培養(yǎng)、同黨外人士聯(lián)誼交友、黨外代表人士檔案管理等工作經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障，并實現(xiàn)逐年增長。同時明確民主黨派和工商聯(lián)組織的外出考察費用，按“一事一議”的原則予以保障。二是保障時間。中共區(qū)委印發(fā)了加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)的實施意見、分工方案等，要求為黨外干部參加培訓(xùn)、參加履職活動提供時間保障和經(jīng)費支持。三是保障直通。中共區(qū)委印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)系交友制度，中共區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席每年定期召開黨外干部座談會、“面對面”協(xié)商會，與黨外干部面對面交流，聽取工作意見建議，現(xiàn)場解決困難問題。

同時，中共區(qū)委突出“三個優(yōu)先”，一是精心選拔，優(yōu)先安排。建立完善黨外后備人才信息管理系統(tǒng)，并根據(jù)黨外人才特點，開展政治安排和實職安排的推薦，目前，黨外后備干部56名(正科12，副科44)，占科級后備干部總數(shù)的16.4%。二是用心培養(yǎng)，優(yōu)先培訓(xùn)。探索黨內(nèi)、黨外干部共同培訓(xùn)機(jī)制，中共區(qū)委組織的各類培訓(xùn)班，都有黨外干部的專門名額，統(tǒng)一由統(tǒng)戰(zhàn)部推薦，對優(yōu)秀黨外干部優(yōu)先安排培訓(xùn)。引導(dǎo)黨外干部“沉下去”鍛煉。2015年以來，共選派63名黨外干部到基層一線、信訪維穩(wěn)一線、重點項目一線和省市部門掛職。三是真心任用，優(yōu)先提拔。堅持優(yōu)秀人才“選出來”重用。在黨外和黨內(nèi)干部培養(yǎng)上，共同制定規(guī)劃、共同物色推薦、共同培養(yǎng)教育、共同考察選拔、共同督促檢查。

中共區(qū)委還建立協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部密切配合，建立重點聯(lián)系機(jī)制，實現(xiàn)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)分層次、分類別聯(lián)系黨外人才，建立考核機(jī)制，形成有效管理機(jī)制，不斷推動黨外代表人士隊伍建設(shè)取得新進(jìn)步。

(江 統(tǒng))