日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>要聞 要聞

著力破除地方保護(hù)主義 強化基層環(huán)境監(jiān)管職能——省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革成效綜述

2018年05月29日 16:35 | 來源:新華社
分享到: 

新華社北京5月29日電題:著力破除地方保護(hù)主義 強化基層環(huán)境監(jiān)管職能——省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革成效綜述

新華社記者董峻、高敬

不久前,河北省環(huán)保廳對河北敬業(yè)鋼鐵有限公司的4起環(huán)境違法行為依法立案處罰。這是石家莊市平山縣一家大型鋼鐵企業(yè),也是當(dāng)?shù)氐谝焕惔髴?。?017至2018年河北省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動中,環(huán)保部門先后8次發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)有無證排污、污染防治設(shè)施缺失等違法問題。

“推開了推不開的大門,跨進(jìn)了進(jìn)不去的企業(yè)?!焙颖笔…h(huán)境綜合執(zhí)法局常務(wù)副局長任立強說,通過省級直查、交叉執(zhí)法等措施,避免了地方干預(yù),查辦了一批過去地方環(huán)保部門查不動、罰不了的大案要案,環(huán)境執(zhí)法人員“腰桿更硬了”。

實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是我國深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的重要舉措。作為改革的首批試點省份之一,河北著力破除體制機制制約、地方保護(hù)主義和人為干擾弊端、監(jiān)管盲區(qū)盲點。

2015年黨的十八屆五中全會確定,實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

2016年中辦、國辦印發(fā)改革試點工作的指導(dǎo)意見,部署啟動了這項工作。改革的目的是著力解決現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制存在的難以落實對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任、難以解決地方保護(hù)主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)、難以適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨流域環(huán)境問題的新要求、難以規(guī)范和加強地方環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)等4個突出問題。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部人事司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全國31個省區(qū)市都已出臺政府部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任分工規(guī)定。試點省份通過上收市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境監(jiān)察職能,建立了專司“督政”的環(huán)境監(jiān)察體系,強化對市縣兩級黨委政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督。通過制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則等舉措,形成了齊抓共管工作格局。

隨著改革推進(jìn),地方保護(hù)主義對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法的干預(yù)明顯減少。地市級環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免由以地市為主調(diào)整為以省級環(huán)保部門為主,縣級環(huán)保局成為市級環(huán)保局的派出機構(gòu),這些“硬招”有效解決了環(huán)保干部“站得住頂不住,頂?shù)米≌静蛔 钡睦洗箅y問題。

同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)“上收”,把現(xiàn)有市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)調(diào)整為省級環(huán)保廳(局)駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。而“下沉”執(zhí)法力量,由市級環(huán)保局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮縣級生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量,使行動更有效。

江蘇等20個省份結(jié)合“垂改”組建了省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,由黨委政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,加強對轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。山東、福建等省份積極探索建立流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu),湖北等省份設(shè)置了區(qū)域流域環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),推動實現(xiàn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法。

這位負(fù)責(zé)人表示,試點省份已初步實現(xiàn)建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)境保護(hù)管理新體制改革目標(biāo)。后續(xù)將繼續(xù)按照成熟一個、備案一個、啟動一個的原則,推動其他省份環(huán)保垂改工作,確?!笆濉睍r期全面完成環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù)。(完)

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:執(zhí)法 環(huán)保 環(huán)境 機構(gòu) 監(jiān)測

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口