在美國的策動(dòng)下，南海問題近來有所升溫。美國防長馬蒂斯29日表示，美國將繼續(xù)在南海具有爭議的島嶼附近開展“航行自由行動(dòng)”，此外美軍還會(huì)采取其他行動(dòng)。

就在馬蒂斯發(fā)表上述談話的兩天前，美國兩艘軍艦進(jìn)入了中國西沙群島的領(lǐng)海。澳大利亞參議員莫蘭發(fā)出更加刺耳的聲音，宣稱只有一場全面戰(zhàn)爭，才能將中國逐出南沙島嶼。

此外，一些菲律賓媒體和西方媒體炒作菲律賓外長卡耶塔諾的一次講話，這位外長說菲律賓總統(tǒng)杜特爾特已經(jīng)為南海問題劃設(shè)了紅線，并且準(zhǔn)備好“為南海而戰(zhàn)”。然而仔細(xì)閱讀卡耶塔諾的講話全文，可以發(fā)現(xiàn)他和杜特爾特的態(tài)度遠(yuǎn)非那么激進(jìn)。

從南海域內(nèi)國家的關(guān)系角度看，這里的局勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，分歧得到管控。但是美國在南海問題上的發(fā)力開始呈現(xiàn)增加之勢，標(biāo)志是美以反對(duì)中國在南海搞“軍事化”為名取消對(duì)中國參加環(huán)太平洋軍演的邀請(qǐng)，美海軍兩艘軍艦一起闖西沙島嶼12海里以及相關(guān)表態(tài)似乎在預(yù)示美更活躍的挑釁。

南海作為中美的戰(zhàn)略博弈點(diǎn)很難在短時(shí)間內(nèi)冷卻下來，它在今后進(jìn)一步升溫看來是高概率趨勢。中國必須對(duì)此做好充分的心理準(zhǔn)備和策略安排，與美在南海有條不紊地長期周旋。

中國首先需要穩(wěn)定好與南海聲索國，尤其是與越南、菲律賓等的關(guān)系，繼續(xù)管控好同這些國家的分歧，爭取不出現(xiàn)同某一個(gè)聲索國的尖銳沖突，維系發(fā)展作為這一地區(qū)主題的局面。這樣可以大幅減少美國及其南海域外盟友在這里開展干預(yù)行動(dòng)的借口，也會(huì)讓它們?cè)谀虾Ｍㄟ^搬弄是非制造緊張局勢不受歡迎。

第二，中國必須保持底線思維，加強(qiáng)對(duì)美國一旦在南海采取極端干預(yù)進(jìn)行強(qiáng)有力反制行動(dòng)的實(shí)力建設(shè)。除了在南沙島礁上部署防御性武器，中國還需構(gòu)建包括海軍移動(dòng)力量和陸基、空基力量組成的強(qiáng)大威懾系統(tǒng)，確保在萬一南海局勢升級(jí)時(shí)我方能夠迎頭回?fù)羧魏渭?jí)別的挑戰(zhàn)及攤牌。

第三，有充足的實(shí)力做后盾，中國要自信地與美國一般性軍事挑釁耐心周旋，原則應(yīng)當(dāng)是它搞它的，我搞我的。美國在南海宣示航行自由奈何不了中國，南海正常水域的航行本來就是自由的，美方這樣做所能施加的心理壓力一直在遞減，其意義不斷被沖淡。南海上記錄這個(gè)時(shí)代的鐘表使用的一定是中國和當(dāng)?shù)貢r(shí)間，而決不會(huì)是美國時(shí)間。

南海存在島礁主權(quán)和海洋權(quán)益之爭，這里同時(shí)是中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的一個(gè)考驗(yàn)點(diǎn)。中國一定要做好這兩個(gè)問題的平衡，即堅(jiān)持中國的領(lǐng)土主張，也決不為實(shí)現(xiàn)這一主張采取軍事手段。

通過談判解決紛爭早已是我們的穩(wěn)定態(tài)度，中國要就此與南海主權(quán)聲索國家加強(qiáng)溝通，形成默契，讓各方都安心，使得域內(nèi)國家的發(fā)展合作建立在不斷形成并且鞏固的戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)之上，為此落實(shí)《南海各方行為宣言》，就南海行為準(zhǔn)則談判構(gòu)建共識(shí)都非常重要。

顯而易見，南海航行是自由的，但南海不是域外國家指手畫腳、耀武揚(yáng)威的地方。南海是國際大通道，但它同時(shí)是中國的家門口，這意味著它對(duì)中國來說更必須是暢通的。中國不會(huì)允許任何域外力量在這里構(gòu)建針對(duì)中國的敵對(duì)性屏障，我們有足夠的實(shí)力和堅(jiān)定的意志與任何那樣的企圖堅(jiān)決博弈下去，直到它們放棄針對(duì)我們的不良企圖。