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“金特會”三大看點 分歧中尋求共識

2018年06月11日 13:36 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新社北京6月11日電 題:“金特會”三大看點 分歧中尋求共識

中新社記者 劉旭 馬佳佳

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和美國總統(tǒng)特朗普10日先后抵達(dá)新加坡,參加計劃于12日舉行的會晤。如果朝美首腦會晤得以順利實現(xiàn),這將是二戰(zhàn)以來美國在任總統(tǒng)首次與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人會晤。此間專家分析指出,會晤是在半島局勢出現(xiàn)緩和的背景下出現(xiàn)的積極選項,盡管朝美在核心議題上仍存在一定分歧,但雙方需相向而行,繼續(xù)致力于通過對話協(xié)商解決彼此關(guān)切。

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“金特會”在即,6月10日下午,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩乘機抵達(dá)新加坡,新加坡外長維文對金正恩表示歡迎。金正恩的車隊隨后抵達(dá)新加坡瑞吉酒店。

半島局勢“破冰”朝美展現(xiàn)互動

以今年初平昌冬奧會之際朝韓互動為契機,朝韓關(guān)系持續(xù)回暖。隨后,特朗普宣布同意與金正恩會面,以探討實現(xiàn)半島永久無核化,半島局勢出現(xiàn)積極信號。

中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉分析指出,朝美在任領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)期會面背后有著多重推動因素。首先,特朗普上臺之后,美國對朝鮮的整體判斷發(fā)生了變化,之前所謂的讓朝鮮政權(quán)因其內(nèi)在問題自行垮掉和崩潰的預(yù)期被事實證明是錯誤的。

其次,美方對朝鮮的目標(biāo)走向也在調(diào)整。在奧巴馬任期中,美國對朝目標(biāo)是“政權(quán)更迭”,而特朗普多次表示不針對朝鮮政權(quán),“無核化”是其核心目標(biāo)。此外,特朗普作為美國領(lǐng)導(dǎo)人具有自己的獨特風(fēng)格和決斷,通過他自己的方式推動雙方關(guān)系發(fā)展,這也是會談得以實現(xiàn)的重要原因。

另外一個主要因素則是朝鮮戰(zhàn)略重心的變化。目前朝鮮致力于發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟,需要確保其自身安全,朝鮮這種政策上的轉(zhuǎn)變與上述幾個因素共同促進(jìn)了朝美會談這一窗口期的形成,使得雙方能夠有機會坐下來。

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美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r間6月10日晚乘坐“空軍一號”專機抵達(dá)新加坡巴耶利峇空軍基地。中新社記者 劉震 攝

會晤聚焦無核化分歧難一夕彌合

當(dāng)?shù)貢r間10日,金正恩與特朗普先后抵達(dá)新加坡。但截至目前,朝美雙方并未明確宣布會談內(nèi)容。

分析人士認(rèn)為,半島無核化無疑將是會晤的焦點議題,同時也是雙方最大分歧所在。朝美雙方團(tuán)隊已就相關(guān)議題進(jìn)行了多次磋商協(xié)調(diào)。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生指出,美國的談判目標(biāo)是朝鮮進(jìn)行“徹底、可驗證、不可逆的無核化”,在此過程中,朝鮮需配合公開其核設(shè)施與核武器,接受國際社會核查。而對于朝鮮來說,無核化的側(cè)重點主要是不再進(jìn)行新的核試驗,對于之前的核存量目前還沒有完全下定決心放棄。

其次是關(guān)于無核化的時間表。美國基于解決問題的緊迫性,希望在短期內(nèi)實現(xiàn)實質(zhì)性的完全無核化,但朝方的態(tài)度則是分階段解決,雙方在時間節(jié)奏上的差距恐難彌合。

對于朝鮮來說,其自身安全事宜也將是會晤的一大關(guān)切,這涉及到美國在朝鮮周邊駐軍、美韓軍演、朝美關(guān)系正常化等問題。此外,朝鮮在今年4月舉行的朝鮮勞動黨七屆三中全會宣布,將集中全力發(fā)展經(jīng)濟,因此減緩或取消對朝制裁、對朝提供援助等,也是朝方可能會提及的議題。

分歧中求共識風(fēng)險與機遇并存

雖然存在一些分歧,但蘇曉暉提醒,雙方的分歧是建立在有共同議題的前提之下,盡管外界普遍認(rèn)為一次會談很難讓朝美在無核化問題上達(dá)成具體一致,但預(yù)計雙方會在無核化的形式等問題上達(dá)成一種方向性的共識?!按舜螘勚皇堑谝徊?,特朗普也提出在此次會談后可能進(jìn)行多次的會晤,不可能一蹴而就。”

有專家預(yù)計,金正恩會在會晤中作出無核化表態(tài),因而談判破裂的可能性較小。但更大的風(fēng)險在于,雙方會晤后,無核化的落實工作進(jìn)展是否順利。有美國媒體稱此次首腦會晤是一場“高風(fēng)險賭博”,如果美國看不到朝鮮“棄核”的實質(zhì)性動作和效果,機遇或突變?yōu)楦笪C。

王俊生此前就此分析說,如果朝鮮在會晤后再進(jìn)行核試驗或者導(dǎo)彈實驗,或者沒有實現(xiàn)特朗普政府所期待的“短期內(nèi)迅速實質(zhì)性棄核”,特朗普很可能會感覺到和平實現(xiàn)朝鮮“棄核”前景渺茫,他采取武力打擊的可能性會非常高。因而雙方都應(yīng)多做一些有利于增信釋疑的舉動,在分歧中求共識,在風(fēng)險中尋機遇。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:朝鮮 分歧 雙方 無核 朗普

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